重庆市人民政府办公厅转发市审计局关于加强审计机关自身建设履行审计监督职责更好服务大局意见的通知
（渝办发[2006]285号）
各区县(自治县、市)人民政府，市政府有关部门：
市审计局《关于加强审计机关自身建设履行审计监督职责更好服务大局的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二00六年十二月十一日
关于加强审计机关自身建设履行审计监督职责更好服务大局的意见
（市审计局）
近年来，全市审计机关坚持围绕中心、服务大局的指导思想，深化审计思路，创新审计管理，规范审计行为，严格审计纪律，提升审计质量，审计揭示问题、提出建议的能力和水平日益提高，为维护经济秩序、推进依法行政和廉政建设、完善宏观调控、促进我市经济社会发展发挥了积极作用。然而，对照审计署加强自身建设和市委、市政府“执政为民、服务发展”的要求，还有较大的差距，表现在依法履行审计职责还未完全到位；个别基层审计机关的经费保障与审计执法还未完全脱钩；审计机关内部管理还有待规范； “八不准”审计纪律还未在全市全面推行；个别人员以审谋私的行为尚未完全杜绝。为了贯彻落实国务院加强政府自身建设、推进政府管理创新和市委、市政府“执政为民、服务发展”的要求，进一步加强审计机关自身建设，履行审计职责，服务发展大局，结合审计工作实际，提出如下意见：
一、进一步解放思想，更新观念，全面履行审计监督职责
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，继续贯彻“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，解放思想，更新观念，全面监督财政财务收支的真实、合法、效益，在推进社会主义经济、政治、文化、社会建设，促进政府建设，推进管理创新中发挥更大作用。坚持以预算执行审计为龙头，以财政、投资、国企和经济责任审计为四条主线，强化对权力运用主体的监督，深化财政预算执行审计，促进建立科学的预算定额和支出标准，建立科学规范的财政转移支付制度；加强对国家重点投资项目的审计，促进完善建设工程招投标、土地征用等制度，强化项目管理；加强对领导干部的经济责任审计，促进领导干部增强责任意识，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责；加强教育、医疗、社会保障、环境保护等涉及群众切身利益的专项资金审计，促进落实各项惠民政策，解决群众关心、反映强烈的就业、就学、就医、社保等突出问题，推动完善社会管理制度，提高社会管理水平。在各项审计中，注意把审计监督与行政问责、行政监察结合起来，有责必问，有错必究，推进建立以行政首长为重点的行政问责制度，促进责任政府建设。切实推进审计结果公告，按照政务公开的要求，积极稳妥地推进审计结果公告制度。从2007年起，各区县(自治县、市)要依法公告财政预算执行审计工作报告，增强审计工作透明度，促进审计发现问题的整改，不断提高财政财务管理水平。
