5.积极开发海能和海洋油气资源
海能资源的开发，对增加我市的能源供应，减少能源工业对环境的压力，有重要意义。“十一五”时期，要借鉴发达国家（地区）的经验，引进相应技术，进行专项研究，建立潮汐能发电站，使我市海能利用变成现实。
我市以东的东海油气盆地新生代沉积厚度大，生油岩系发育好，构造圈闭多，储集条件好，具有良好的油气远景。我市要建成为春晓油气田的后方基地，使东海油气就近上岸，建设油气中转、储运、加工基地；应以石化工业为主导产业之一，带动港口工业发展，形成滨海产业密集带。
（二） 海洋生态环境与资源保护
1.加强海洋污染防治
严格控制陆源污染物排海，陆源污染物排放必须达标。逐步实施重点海域污染物排海总量控制制度。改善近岸海域环境质量，重点治理和保护河口、海湾及城市附近海域。加强入海江河的水环境治理，减少入海污染物。加快沿海大中城市、江河沿岸城市生活污水、垃圾处理和工业废水处理设施建设，提高污水处理率、垃圾处理率和脱磷、脱氮效率。限期整治和关闭污染严重的入海排污口、废物倾倒区。因地制宜，突出重点，进行河口综合整治。加强甬江口、金塘水道等通海航道的综合整治。妥善处理生活垃圾和工业废渣，严格限制重金属、有毒物质和难降解污染物的排放。临海企业要大力发展循环经济，逐步推行全过程清洁生产。
加强海上污染源管理。严格控制养殖自身污染，开展养殖池塘标准化建设，积极发展生态型种养殖业。提高船舶和港口防污设备的配备率，做到达标排放。海上石油生产及运输设施要配备防油污设备和器材，减少突发性污染事故。
开展重点海域污染治理。加强杭州湾、象山港等重要海域的综合整治与管理。
2.保护和修复海洋生态环境
重点加强典型海洋生态系保护，修复近海重要生态功能区，建立、完善各具特色的海洋自然保护区，形成良性循环的海洋生态系统。
开展我市海洋生态调查，重点开展海草床、河口、滨海湿地等特殊海洋生态系及其生物多样性的调查、研究与保护。加强现有海洋自然保护区的保护能力建设，提高管理水平，规划建设一批新的海洋自然保护区。
加强近海重要生态功能区的修复和治理，重点是杭州湾、象山港等区域生态环境的恢复与保护。建设一批海洋生态监测站。加强海洋生态保护及开发利用示范工程建设。严格执行海洋开发利用环境影响评价制度。
3.保护海洋生物资源
控制和压缩近海传统渔业资源捕捞强度，继续实行禁渔区、禁渔期和休渔制度，确保渔山猫头洋、大目洋等重点渔场不受破坏。加强重点渔场、江河出海口、海湾等海域水生资源繁育区的保护。投放保护性人工鱼礁，加强海珍品增殖礁建设，扩大放流品种与规模，增殖优质生物资源的种类与数量。加强珍稀濒危物种保护区的建设。继续实施增殖放流工程。在象山港、渔山列岛等海域继续实施大黄鱼、对虾、黑鲷、梭鱼等增殖放流，扩大放流品种与规模。
4.合理开发利用海岸线
合理利用岸线资源。开展海岸调查评价，制定海岸利用与保护规划。深水岸线优先保证重要港口建设需要。对具有特色的海岸自然、人文景观要加强保护。推进沿海防护林建设，严禁非法采砂，加强侵蚀岸段的治理与保护。
六、项目支撑与保障措施
海洋经济发展是一项事关宁波市长远发展和战略全局的系统工程，牵涉面广，持续时间长，工作任务重，必须进一步解放思想、开拓创新、突出重点，强化工程和项目支撑，并采取切实有效的措施，以保障海洋经济发展的各项目标和任务的顺利进行。
（一） 项目支撑
必须通过政府引导、民间出资、对外引资、金融支持等多渠道，进一步加大投入力度，深入研究出一批关系全局、意义深远、产业关联度大的支撑项目（详见附表），支撑“一个中心，五个基地”的平台建设，促进宁波市海洋经济高效、快速发展。
1.港口服务业项目
港口服务业是宁波市港口发展的基础，在“十一五”期间共投资199.4亿元，重点建设集装箱码头、油码头、多用途码头等，航道建设及重点建设物流园区。
2.临港工业项目
利用国际产业大转移和国家鼓励一些项目向沿海地区转移的有利时机，大力推进临港工业发展。在“十一五”期间共投资1157.8亿元，重点建设电厂及其扩建设、石油储备基地、LNG接收站等，建设象山港船舶制造基地等，以及建设石化、PTA、PVA、造纸等临港型工业。
3.滨海旅游项目
利用宁波市丰富的海洋旅游资源，在“十一五”期间共投资33亿元，重点建设休闲旅游区、滨海旅游度假区、发展休闲渔业等。
4.海洋渔业项目
利用象山港和三门湾二大鱼类资源丰富的海湾，在“十一五”期间共投资6亿元，重点建设水产批发中心、发展远洋渔业、推进池塘标准化建设、水产加工园区建设、渔港建设、渔业安全保障体系和安全体系建设等。
5.海洋科技项目
在“十一五”期间共投资10亿元，重点建设海洋高科技园区和绿色水产品基地建设，以及渔业科技十大攻关专题项目。
6.生态环境项目
为保护海洋环境，减少水体污染，要加快污染源整治和生态保护工程建设，在“十一五”期间总投资31.14亿元。主要涉及海洋生态治理恢复工程、渔业生态环境保护工程、韭山列岛海洋生态自然保护区建设等。重点建设污水处理厂，日处理能力达65万吨，以及建设工业固废处置站。
7.海涂围垦项目
我市海涂资源丰富，采取围涂的方式，可以解决土地严重不足的状况。在“十一五”期间总投资36亿元，围涂面积23万亩。
8.海水淡化项目
为了克服宁波市部份地区严重缺水的状况，大力推进海水淡化工程。在“十一五”期间总投资5亿元，建设三座海水淡化处理厂，日产淡水能力达6万吨。
9.滩涂风电场项目
利用丰富的滩涂风力资源，发展清洁型能源风力发电项目。在“十一五”期间总投资20亿元，建设慈溪杭州湾风电场、象山风电场、宁海风电场等项目，发电能力达到20万千瓦。
（二） 保障措施
发展海洋经济，建设海洋强市，是我市面向21世纪的战略选择。为实现规划目标和战略任务，需要进一步转变发展观念，创新发展思路，完善机制体制，采取切实有效的政策措施。
1.加强组织领导，理顺管理体制
加强组织领导。各级各部门要从贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的全局，高度重视建设海洋强市的重要意义，进一步统一思想、提高认识，切实加强组织领导。各级党委、政府要发展海洋经济纳入重要议事日程，列入工作考核目标。进一步完善并强化市海洋经济领导小组的功能，加强对海洋经济发展的组织、管理、协调和服务工作。各级各相关部门也要成立相关的组织协调机构，形成良性互动的推进机制。
