（三）原则。结合“十一五”规划的实施，贯彻国家“有保有压”的方针，根据产业政策制定电价政策，对允许和鼓励类企业执行正常电价，对限制类、淘汰类企业适当提高电价，限制和淘汰落后产能，促进我省经济社会平稳较快发展。
三、完善差别电价政策的主要措施
（一）禁止自行出台优惠电价措施。各地一律不得自行出台对高耗能企业实行优惠电价的措施，已经出台实施的要立即进行清理。
（二）扩大差别电价实施范围。在对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁6个行业继续实行差别电价的同时，将黄磷、锌冶炼2个行业也纳入差别电价政策实施范围。根据《
产业结构调整指导目录（2005年本）》（国家发展改革委令第40号）制订《部分高耗能产业实行差别电价目录》（见附件1），明确实行差别电价的8个高耗能行业淘汰类、限制类企业的划分标准。
（三）加大差别电价实施力度。今后3年内，将淘汰类企业电价提高到比目前高耗能行业平均电价高50%左右的水平，提价标准由现行的0.05元调整为0.20元；对限制类企业的提价标准由现行的0.02元调整为0.05元（部分高耗能产业差别电价标准见附件2）。
（四）严格执行对企业自备电厂的收费政策。除国家鼓励发展的资源综合利用（如利用余热、余压或煤矸石发电等）、热电联产的自备电厂外，严格执行企业自备电厂自发自用电量缴纳三峡工程建设基金、农网还贷资金、水库移民后期扶持基金、城市公用事业附加等规定，地方各级政府均不得随意减免。企业自备电厂与电网相连的，应向接网的电网企业支付系统备用费。各级价格主管部门要对当地执行自备电厂收费政策的情况进行检查，并会同有关部门追缴自备电厂欠缴的政府性基金（附加）。
（五）加强对差别电价收入的管理。执行差别电价增加的电费收入，作为政府性基金全额上缴中央国库，并实行“收支两条线”管理。
四、确保差别电价政策执行到位
省政府负责全省差别电价政策的实施工作，省发展改革委、郑州电监办、省电力公司组织具体实施工作。各地实施差别电价工作由各市、县（市、区）政府负责，要成立市、县（市、区）政府负责同志为组长的工作小组，对高耗能企业和自备电厂进行认真甄别和分类，拟定工作方案，确保对所有列入附件1的高耗能企业或生产设备执行差别电价政策。
