（四）启动编制县（市、区）域分区规划。编制县（市、区）域分区规划，是《
浙江省人民政府关于进一步加强城乡规划工作的意见》（浙政发〔2006〕40号）提出的新要求，是改革乡镇规划编制方式的一种新做法。《意见》明确县（市、区）域分区规划编制后，除中心镇外，一般乡镇原则上不再编制乡镇总体规划。各地可结合实际，搞好试点，逐步推进这项工作。
（五）做好各级历史文化名村（镇）的保护规划的编制。散落在全市各地的历史文化名村（镇），是浙东乡村传统文化传承的重要组成部分。要加强对历史文化名村（镇）研究和保护规划的编制工作，首先完成10个“市级历史文化名村”的保护规划的编制，明确历史文化保护的强制性规定，对合理利用资源提出引导性和控制性要求。保护规划未经批准的，不得进行各类项目建设。
三、因地制宜，分类指导，科学编制村镇规划
村镇规划是一项全局性、战略性很强的工作，涉及政治、经济、文化和社会生活等广泛领域，关系着社会主义新农村建设和农民的切身利益。各地、各部门要以增强村镇规划的前瞻性、整体性、科学性、法定性为目标，加强调查研究，创新规划理念，改进规划手段，努力提高村镇规划的编制质量。
（一）加强村镇规划的前期研究。认真研究和把握城乡建设和发展的规律，科学预测人口流动与布局。要以有利于村镇经济发展进行空间布局，以有利于提高村镇居民的生活质量进行用地安排。在规划方案确定前，要加强产业发展、村庄整治建设等重点问题的策划与研究，提出科学合理的规划对策。
（二）按类规划村庄的发展。根据县（市、区）域村庄布点规划和乡（镇）域整体规划，明确每一个村庄的发展类型，对中心城区周边的村庄以迁村并点为主，对城郊地区以旧村改造为主，对山区农村和空壳村要引导向中心镇区转移。要因地制宜，分类指导。
（三）注重村域内产业发展的合理安排。产业发展是村镇居民增收、集体经济壮大的一条主要途径。要从各村镇的实际出发，根据资源状况、人文景观、发展产业环境，为自身的产业发展准确定位，合理编制村镇产业规划，合理安排三次产业的用地。大力促进现代农业产业发展、第三产业发展的规划措施。整合村镇内分散布局的工业用地，采用合理合法的政策建议，进行集中布置。零星散布在各村庄的工业点，集中布置到镇（乡）工业区内，作为提升产业、提高土地利用率的重要措施。
