山东省减轻农民负担工作领导小组办公室关于印发《2006年度全省减轻农民负担工作检查考核方案》的通知
(鲁农负办字[2007]2号)
各市减轻农民负担工作领导小组办公室:
为认真贯彻落实
国务院办公厅《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》(国办发〔2006〕48号)、省政府办公厅《关于进一步做好当前减轻农民负担工作的意见》(鲁政办发〔2006〕73号)以及省减轻农民负担工作领导小组2007年第一次会议精神。省委、省政府将组织八个检查组于2007年 3月中下旬对各市2006年度减轻农民负担工作、落实支农惠农政策、维护农民合法权益等情况进行检查考核。为搞好本次检查考核,特制定如下方案:
一、检查工作的指导思想和目的
本次检查以贯彻落实中央和省委、省政府关于减轻农民负担的政策为重点,本着实事求是、客观公正、突出重点、简便易行、促进工作的原则,通过检查考核,督促和推动各地进一步贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于减轻农民负担的一系列方针政策,总结各地加强农民负担监督管理的经验和做法,及时纠正和严肃处理加重农民负担、损害农民合法权益的违法违纪行为。
二、检查的内容
(一)领导重视情况。重点查看减轻农民负担工作一把手亲自抓、负总责的制度是否得到落实;党委、政府是否召开会议研究部署减负工作,是否下发专门文件;有关涉农部门是否按照部门负责制的要求,认真履行职责。
(二)减负和支农惠农有关政策落实情况。重点查看“三取消”、“一规范”政策是否落实;上级财政转移支付资金是否及时、足额到位,是否实行了专户储存、分村设账,有无平调、挤占、挪用、克扣现象;是否实行了财务公开;乡村是否增加新的债务;各项减免、补贴政策是否落实到位;向农民收取的费用程序是否规范并按规定开据相应的票据;有无动用警力或组织工作组、“小分队”等强行向农民收钱收物侵害农民合法权益的现象。
(三)“一事一议”筹资筹劳情况。“一事一议”筹资筹劳是否严格履行了议事、审批、备案等程序;筹资筹劳是否突破规定标准,筹资是否专款专用,是否按规定的范围使用并接受村民监督;有无借“一事一议”名义向农民乱集资的现象。