（七）改善农牧区生产生活条件。集中40亿元以上资金，组织实施新农村建设八项实事工程。抓紧实施湟水北干渠工程，加大水利设施的修复及灌区续建配套力度，解决30万人的饮水安全。续建、新建农村公路5950公里。实施农牧区大电网覆盖下的“户户通电”工程，抓好农区18个县的“一池三改”户用沼气工程和青南牧区16个县的太阳灶、太阳能光伏发电项目。完成50个行政村通电话任务，年末全省农村电话村村通工程达到90%以上。加大扶贫攻坚力度，组织实施250个贫困村的整村推进项目，力争减少贫困人口15万人以上。（省发改委、省农牧厅、省水利厅、省交通厅、省扶贫办、省通信管理局、省电力公司负责）
（八）深化农牧区综合改革。全面推进西宁市、海东地区、海南州、海北州及其所属的县乡镇机构、农牧区义务教育和县乡财政管理体制改革。深入实施为民办事全程代理，提高为“三农”服务的能力和水平。（省财政厅、省农牧厅、省人事厅、省教育厅、省编办负责）
三、强化旅游业的引领作用，带动服务业加快发展
（九）努力建设旅游名省。加快重点景区和旅游标准建设，科学规划青藏铁路沿线旅游项目，完善青海湖、贵德、坎布拉等区域旅游规划，加快原子城爱国主义教育基地建设，提升西宁夏都旅游圈、环青海湖民族体育旅游圈和黄河上游水上明珠旅游带的品位。培育大型旅游集团企业，建立健全旅游业管理体制和运作机制，提高旅游业服务水平，力争旅游总收入增长30%以上。（省旅游局负责）
（十）积极发展现代服务业。推进现代流通方式，引导商业零售、餐饮等传统行业向新兴服务业拓展。抓好 “万村千乡”市场工程。加速西宁朝阳物流园区和城南藏毯城生产基地建设。加快发展现代服务业，提高传统服务业，扩大新型服务业。（省商务厅负责）
（十一）不断扩大消费需求。拓展消费领域，改善消费环境，培育文化、旅游、健身等新的消费热点。整顿和规范市场秩序，严格食品、药品、农资等市场监管，严厉打击假冒伪劣商品和侵害消费者权益的行为。（省商务厅、省质监局、省卫生厅、省文化厅、省工商局、省食品药品监管局、省旅游局负责）
四、注重人口、资源、环境相协调，促进可持续发展
（十二）加强生态环境保护和建设。认真组织实施三江源生态保护与建设工程，突出抓好森林草原保护、退牧还草、生态移民、人工增雨等重点项目。抓紧做好《青海湖流域生态环境综合治理规划》、《湟水流域生态建设和保护总体规划》的上报和争取立项工作。继续实施退耕还林、天然林保护、“三北”防护林、柴达木盆地沙化治理、野生动植物保护和自然保护区建设、湿地保护等生态工程。（省发改委、省三江源办公室、省农牧厅、省水利厅、省林业局、省气象局负责）
