河南省人民政府关于印发河南省2007年国民经济和社会发展计划的通知
（豫政〔2007〕16号）
各省辖市人民政府，省人民政府各部门：
《河南省2007年国民经济和社会发展计划》已经省十届人大五次会议审议通过，现印发给你们，请据此安排好2007年经济和社会发展的各项工作。
2007年是我省深入贯彻科学发展观、加快实现中原崛起的关键一年。各省辖市、省政府各部门一定要进一步增强责任感和紧迫感，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会及省八次党代会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，加快和谐社会建设，围绕建设经济强省、文化强省目标，进一步加快工业化、城镇化，推进农业现代化，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，努力实现经济社会又好又快发展。
2007年国民经济和社会发展的各项具体计划由省发展和改革委员会另行下达。
河南省人民政府
二○○七年二月二十六日
河南省2007年国民经济和社会发展计划
一、2006年国民经济和社会发展计划执行情况
2006年，全省上下深入落实科学发展观，着力构建和谐社会，抓住国家促进中部地区崛起和建设社会主义新农村等重大机遇，开拓进取、扎实工作，促进经济社会继续又快又好发展，圆满完成了省十届人大四次会议确定的目标和任务，实现了“十一五”的良好开局。经济规模和效益达到新水平。初步核算，全年生产总值达到12464.1亿元，比上年增长14.1%。粮食总产量达到505.5亿公斤，增长10.3%，增产量占全国增产量的47%。规模以上工业增加值达到4150.6亿元，增长23.4%；实现利润1145.3亿元，增长75%。财政实力进一步增强，一般预算收入达到678.4亿元，增长26.2%。产业结构调整取得新成效。第一、二、三产业增加值分别增长7.3%、17.7%和12%，二、三产业比重提高1.5个百分点。优质专用小麦种植面积占小麦种植面积的比重达到61.4%，畜牧业产值占农业总产值的比重达到41%。实施了754个工业结构调整重大项目，六大优势产业增加值占工业增加值的比重为54.7%，主营业务收入超过100亿元的企业达到13家，其中6家超过200亿元。建筑业发展明显提速，完成总产值1495.6亿元，增长40.3%。旅游、文化、物流、电信等现代服务业快速发展。基础设施建设实现新跨越。全社会固定资产投资达到5907.7亿元，增长37%；其中城镇投资达到4843.8亿元，增长39.9%。新增有效灌溉面积159.8万亩、日污水处理能力49.5万吨，高速公路通车总里程达到3439公里，跃居全国第一位，电力装机总容量达到3511万千瓦。节能减排和安全生产工作取得新进展。加强节能管理，大力发展循环经济，加快淘汰落后生产能力，全年关停小火电机组60.5万千瓦，淘汰普通立窑水泥产能1200万吨、小耐火材料厂400个，拆除实心粘土砖瓦窑厂3109个。加大环境综合整治力度，全省化学需氧量和二氧化硫排放总量明显下降。安全生产形势持续好转，伤亡事故起数和死亡人数分别下降20.4%和13.2%。城乡区域协调发展迈出新步伐。全省城镇化率达到32.5%，比上年提高1.8个百分点。中原城市群生产总值增长15.3%，高于全省平均水平1.2个百分点。县域经济实力继续增强，一般预算收入超亿元的县（市）达到81个，新增15个。农村基础设施进一步完善，新改建农村公路3.1万公里，解决154.7万农民的饮水安全问题，新增农村沼气用户53万户，又有5.1万农户实现“户户通电”。农村公共服务体系进一步健全，改造了216个农村寄宿制学校、806所乡镇卫生院和一批贫困县医院、中医院、妇幼保健院、县乡计划生育服务站。社会事业取得新进步。自主创新能力明显增强，国家级企业技术中心达到25家，省级企业技术中心达到259家，分别居全国第四位和第三位。教育事业快速发展，中等职业教育招生57.9万人，比上年增长14.2%；高中阶段毛入学率达到55.7%，提高7.4个百分点；普通高等学校招生33.8万人，增长21.7%。医疗卫生服务体系建设步伐加快，以县为单位的初级卫生保健合格率达到50%，比上年提高5个百分点。通广播电视的20户以上自然村新增1131个。人口自然增长率控制在5.32‰。文化、体育、新闻出版等事业全面发展。改革开放取得新突破。全省97.7%的国有工业企业实现了股权多元化，煤炭、铝土矿资源整合成效显著，农村综合改革深入推进，资源性产品价格、财税、金融、文化、邮政等改革继续深化。非公有制经济发展势头强劲，增加值占全省的比重达到55%。进出口总额达到104.8亿美元，其中出口达到67亿美元，增长31.5%；实际利用外商直接投资18.5亿美元，增长50.1%；利用省外资金突破1000亿元。人民生活水平有了新提高。全年城镇新增就业139.4万人，城镇登记失业率控制在3.5%，新增农村富余劳动力转移就业189万人。城镇基本养老保险、医疗保险、失业保险参保人数分别新增49.4万、63.3万和0.9万人。城乡医疗救助制度全面实施。新型农村合作医疗试点县（市）由25个扩大到65个，覆盖全省农村人口总数的59%。又有68万农村贫困人口脱贫和解决温饱。农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别实际增长12.1%和11.9%。社会消费品零售总额达到3880.5亿元，增长15.5%。价格总水平基本稳定，居民消费价格涨幅控制在1.3%。
