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河南省人民政府关于进一步扩大城乡居民消费的意见


  (十八)加强农村基础设施建设,解决消费瓶颈问题。抓住社会主义新农村建设的有利时机,加大公共财政对农村基础设施建设的投入力度,通过完善农村居民生活设施提高农村居民消费水平和生活质量。大力提高农村自来水普及率,着力解决农村居民饮水困难和饮水安全问题。继续抓好农村“户户通电”工程建设,确保2007年年底全面完成全省农村“户户通电”总体目标。加快新建和改造农村公路,到2010年实现所有行政村通油路(水泥路),90%的县道达到三级以上公路标准,乡道、村道达到四级以上标准,实现乡乡有客运站。

  (十九)着力构建农村现代流通网络。把“万村千乡市场工程”作为扩大农村消费的重要措施,采用补贴方式支持大型流通企业在农村设立商业网点,健全农产品进城、工业品下乡的流通体系,着力构建以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络,争取到2010年连锁“农家店”覆盖全省70%以上的行政村。着重抓好试点企业配送中心和农家店建设质量,探索建立“农家店”健康运营的长效机制,巩固已取得的成果。切实做好省配套资金及有关优惠政策的落实工作。鼓励连锁经营企业到农村设立网点,构建城乡一体化的连锁流通网络。抓好“双百市场工程”建设,争取用3-5年时间在全省培育一批重点大型农产品批发市场和大型农产品流通企业,通过示范带动逐步完成全省农产品批发市场升级改造任务,实现重点农产品流通企业超市销售农产品的比例达到25%以上。

  (二十)调整产品供给结构,提高农民消费档次。进一步完善城乡市场信息服务系统,加强对消费品市场特别是农村消费品市场的监测,建立产品供求信息反馈网络,及时收集市场信息和消费者意见并向企业发布。鼓励企业针对农村市场,改进产品性能,更新产品品种,研发生产适合农村居民消费需求、价格适宜、功能实用、质量可靠、操作简易、维修方便的日用消费品和家用电器,引导农民消费,促进农村消费结构升级。

  五、规范市场经济秩序,创造良好消费环境

  (二十一)加强市场监管,抓好专项整治工作。加大市场监管、监控力度,积极探索建立市场监管的长效机制,严厉打击制假售假、价格欺诈等违法犯罪活动,营造公平竞争、守法经营的市场环境,保护消费者合法权益。深入开展各类专项整治活动,重点抓好食品、药品安全专项整治活动,严把市场准入关,加强生产、加工、流通和消费全过程监管,保证人民群众饮食及用药安全。把农村食品安全作为重点,通过集中整治和推进农村食品安全现代流通网、监督责任网和群众监督网建设,有效遏制假冒伪劣食品流向农村。


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