6.生产经营单位是安全生产责任主体，生产经营单位主要负责人必须认真履行安全生产第一责任人的职责，对本单位的安全生产负总责。生产经营单位领导人和经营者要依法保证和增加安全投入，改善安全条件，加强改进安全基础管理，搞好安全教育培训，排查和治理隐患，创建本质安全型企业。所有生产经营单位要依法设立安全管理机构和配备安全管理人员，实行安全生产专业技术职务制度，不断提高安全管理水平。要逐级落实公司（厂）、车间、班组和每个岗位的安全生产责任制，形成严密的安全生产管理网络。坚决纠正忽视安全、放松管理的错误倾向，切实保障从业人员的生命安全和健康权益。
7.完善政府、部门和企业的安全生产目标责任考核。进一步完善考核办法和细则，探索规范化、标准化的考核办法，建立健全科学、合理的控制指标体系，把亿元GDP事故死亡率、工矿商贸10万从业人员事故死亡率、重大事故死亡率指标纳入考核体系。政府、部门、企业单位要层层签订安全生产目标责任书，明确和落实安全生产目标责任。认真落实好安全生产目标责任考核有关规定要求，把安全生产工作与政府、部门、企业的政绩、业绩、绩效、年薪、奖金以及干部使用等挂钩，把能否抓好安全生产工作、防止重特大事故发生，作为考核各级领导班子政绩和领导干部执政能力的重要内容，奖优罚劣，坚持“一票否决”，切实把安全生产责任制落到实处。
三、夯实基础工作，建立安全生产长效机制
8.逐步完善安全生产法规体系。在深入贯彻执行《
山东省安全生产条例》的同时，结合我市实际，出台《青岛市安全生产管理规定》及相关实施细则，进一步规范安全生产工作。
9.推进企业安全质量标准化建设。按照省政府统一部署，在召开全市安全质量标准化现场会的基础上，进一步制定安全质量标准化建设实施方案，大力推广安全质量标准化活动，在全市危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等领域和行业进行安全质量标准化建设，今年争取6户危化品企业达到一级标准，31户企业达到二级标准（其中，危化品24户、烟花爆竹7户），30户非煤矿山企业达到三级标准，打造一批本质安全型企业先进典型，逐步实现全市企业安全质量标准化。
10.强化应急管理，提高应急处置能力。加快推进安全生产综合监管与应急救援指挥平台建设。各级政府及信息产业、财政、人事等部门要大力配合，积极落实资金和编制。推进和完善应急救援指挥中心建设。海上搜救指挥中心要进一步强化联动机制，完善应急救援功能，提高海上应急救援能力。加快推进黄岛石化区应急救援指挥部及安全监控中心的建设，力争年底前正式投入运行。进一步加强应急救援队伍建设，全面整合应急救援力量。各区市、各部门要全面摸清所辖区域和行业领域应急救援队伍情况，登记造册，报市安委会办公室和市应急办备案，形成全市应急救援第二梯队，一旦发生突发事件，立即就地就近进行增援。各企业专业消防队要全部纳入市公安消防局应急救援体系，由市公安消防局统一调度指挥，作为市消防专业队伍的第二梯队。遵循“预防为主，常备不懈”的原则，重视和加强应急演练工作。各级各部门每年要组织1至2次应急预案演练。各企业的应急预案演练，要按照厂矿、车间、班组、岗位分层次经常组织。将今年6月的安全生产月同时作为安全生产应急演练月，集中开展应急救援演练活动，并将职工自防自救作为演练的重点，不断提高应急处置能力。推进重大危险源监控系统建设，明确分级标准，确定监管责任，督促指导构成重大危险源的企业尽快组织开展监控系统建设。发挥试点企业监控系统作用，确保万无一失。
