---基本公共服务体系更加完备。到“十一五”末，教育、科技、文化、卫生、体育支出占财政支出比重达到25%，社会事业全面发展，政府管理和服务水平有较大提高。
---全市广大干部群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高。和谐文化深入人心，城市精神进一步丰富升华，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成。
---社会创造活力显著增强。经济技术领域、社会管理领域和城市文化的创新能力进一步提高，“塔型”创新体系不断完善，体制机制更加健全，全社会研发经费支出占全市生产总值比重明显提高，取得更多具有自主知识产权的科技成果，建成创新型城市。
---社会管理和城市管理体系更加完善。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，社会秩序良好，始终保持全市政治安全、信访安全、社会安全和生产安全，人民群众对社会治安满意率达到95%以上，成为全国最安全、最稳定的城市之一。
---资源利用效率显著提高，生态环境进一步改善。到“十一五”末万元生产总值综合能耗比2005年降低22%，再生资源回收利用率达到60%以上，土地集约化利用程度较大提高；环境保护和生态建设投入占全市生产总值比重力争达到4%，万元生产总值清洁生产贡献率达到2.6%，全市工业废物综合利用率达到98%，垃圾无害化处理率达到100%。
---实现全面建设更高水平小康社会的目标。形成全市人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。
6.构建社会主义和谐社会，要坚持以下原则。
---必须坚持以人为本。始终把最广大人民的根本利益作为党和政府一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。
---必须坚持科学发展。认真贯彻“五个统筹”方针，切实转变增长方式，提高发展质量，推进节约发展、清洁发展、安全发展，推动经济社会全面协调可持续发展。
---必须坚持改革开放。加快推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新，不断消除制约发展的体制性障碍，进一步扩大对内对外开放，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制。
---必须坚持民主法治。加强社会主义民主政治建设，全面实施依法治国基本方略，建设法治城市，增强全市人民的法治观念和法律意识，推进经济、政治、文化、社会生活法制化、规范化，形成社会公平保障体系，促进社会公平正义。
---必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐，确保人民群众安居乐业、社会安定有序。
---必须坚持在党的领导下全社会共同建设。充分发挥各级党委的领导核心作用，维护人民群众的主体地位，充分调动一切积极因素，引导各种社会力量参与，形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
三、推动经济更好更快发展，夯实构建社会主义和谐社会的物质基础
7.调整优化经济结构，转变经济增长方式。继续丰富完善三件大事，深入推进十项重点工作，努力提高经济增长的质量和效益，走以提高自主创新能力为主导战略的科学发展之路。大力发展新能源经济和循环经济，不断增强可持续发展的能力，提高要素资源利用率，加快建设节约型社会。大力发展现代服务业，不断提升传统服务业的层次和水平。
8.大力发展财源经济和富民经济，努力让发展成果惠及全社会。把促进财源增长、提高城乡居民收入水平作为各项经济工作的出发点和落脚点，把经济社会发展的长远战略目标和提高城乡居民生活水平的阶段性任务统一起来，确保各项增收措施落到实处，使广大人民群众更多地享受到经济社会发展成果。牢固树立“富民优先”的发展观，鼓励发展能促进城乡劳动力就业的中小企业及民营企业，努力实现经济增长与城乡居民收入增长的良性互动。
四、更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展
