第四十九条 市政府文件（包括市政府文件、市政府函件、市政府办公室文件、市政府办公室函件4种）制发审批程序为：拟稿单位拟稿-→有关部门会签-→规范性文件经市政府法制办公室审核-→市政府办公室秘书科审核把关-→市政府办公室分管副主任审核-→市政府办公室主任审核或签发-→市政府秘书长审核或签发-→市长助理审核或签发-→副市长审核或签发-→常务副市长审核或签发-→市长签发。市政府文件审批权限为：
（一）向省政府请示或报告事项的文件，由分管副市长签署意见，市长或市长授权常务副市长签发。
（二）以市政府名义下达事关全局或涉及重大方针政策的文件、规范性文件和对下级机关的重要批复及表彰决定，须提交市政府常务会议研究决定后，由市长授权分管副市长或市政府秘书长签发。以市政府名义下发的一般性文件可由市长或常务副市长签发。
（三）以市政府名义下发的一般性批复，与省政府各委、办、厅、局联系解决专项问题的文件，转发上级国家行政机关的文件，批转下级机关的报告，与外省、市（地）商洽、联系工作的文件，一般由分管副市长签发；涉及全局或重大决策的，由市长或市长授权常务副市长签发。
（四）涉及两位以上副市长分管工作的文件，由有关分管副市长协商出统一的意见后共同签发；必要时由常务副市长或市长签发。
（五）经过市政府常务会议或市长办公会议讨论通过的文件，可由分管副市长签发，也可由市长授权市政府秘书长签发。
（六）以市政府办公室名义传达市政府的指示、决定、意见的文件，根据重要程度，可分别由分管副市长、市长助理、市政府秘书长或市政府办公室主任签发。
第五十条 市政府及各部门要进一步精简文件，提高质量。各部门职权范围内的工作，由部门自行行文或联合行文；向上级对口部门请示、报告工作，除特殊情况外，由部门直接上报；凡是各种领导小组、指挥部、组委会等常设、非常设临时机构工作范围内的事，一律自行行文。以市政府名义发布的表彰奖励决定、通知，一般以光荣册形式印发，不再行文。
第五十一条 市政府、市政府办公室及市政府各部门制发的公文，除需要保密外，应及时公布。
第十一章 作风纪律
第五十二条 市政府领导同志外出和下基层要轻车简从，减少陪同和随行人员，简化接待。外出不搞迎送，下基层不要地方负责人到辖区分界处迎送；不吃请，不收礼。
第五十三条 市政府领导同志一般不为部门和县（市）、区的会议活动等发贺信、贺电，不题词；原则上不出席由部门和县（市）、区组织的庆典、剪彩、首发式、首映式及地方节日等活动。因特殊需要发贺信、贺电和题词，一般不公开发表；确需领导参加的活动，由活动组织部门报市政府办公室协调安排。
