4.从标准的适用性、针对性、可操作性出发，实施检查和监督。
5.探索标准化管理新模式，研究行业管理逐步向协会管理转变的衔接方式。在条件成熟的情况下，组建“苏州市旅游标准化研究中心”，使之成为推进标准化工作的主导机构，可与协会合署办公，开展纯技术性研究和评审标准工作，并逐步向中介机构转移，从而真正形成职责分明的市场管理机制。
二是完善标准，着力推广。以国家和省旅游行政管理部门已颁布的各类管理规章和标准为依据，从苏州大旅游发展的需要出发，制定和完善行业管理标准，规范旅游市场秩序，引领企业诚实守信经营。
1.从大旅游发展和市场管理的实际出发，制定以下服务标准：《苏州市住宿业服务标准》、《苏州市餐饮业服务标准》、《苏州市乡村旅游服务标准》、《苏州市旅游购物点服务标准》、《苏州市水上旅游服务标准》。
2.以定级评等为抓手，着力实施标准化管理。（1）深化旅游诚信建设，把诚信评审工作从现有的行业审批企业逐步向全市涉及旅游的企业推广。（2）引导全社会涉及旅游的企业参与标准化工作，通过旅游服务达标、等级评定等工作，调动他们参与的积极性。
3.按照属地管理的原则，动员各方力量齐抓共管。贯彻标准化管理工作是旅游行业延伸管理的重要抓手，需要各有关部门的协同配合。各市区要由当地政府牵头，指定职能部门负责此项工作。旅游行政主管部门要积极主动地协调配合其它行政主管部门将贯彻标准化管理工作落到实处。
三是把握原则，推进延伸管理。即：坚持政府引导的原则。大张旗鼓地宣传发展大旅游的重要性和行业延伸管理的紧迫性，消除相关行政主管部门对延伸管理的误解，积极争取他们对延伸管理工作的支持；旅游主导企业要率先垂范，所有的服务标准，都要先从旅游审批的企业开始实施，为全市涉及旅游的社会企业做出榜样，然后组织学习、交流推广。坚持服务为主的原则。延伸管理和贯彻标准化管理工作是相辅相成、密不可分的。各级旅游行政主管部门不要单一地强调管，而要侧重于怎么为涉及旅游的企事业单位服务。坚持“三不”原则。延伸管理不收费；不给企业增加附带条件；对不同属性和规模的企业一视同仁，不歧视。
四是强化企业标准工作。（1）积极鼓励涉及旅游经营的各类企业参与行业标准的制定。可以对标准的条款适用性等问题提出意见，以利标准的完善和更具可操作性。（2）企业自身也要拟制本企业以服务为主要内容的企业标准。（3）引导企业建立健全质量监控体系，发挥质监人员在贯彻标准化管理中的骨干作用，推动企业从签约到履约整个服务过程的质量监控。（4）鼓励有条件的企业建立“企业形象识别系统”（简称为CI），以利企业市场形象的确立。
三、推进措施
（一）加强旅游行业管理标准化工作的组织领导，建立旅游标准化的协调机构。旅游业诸要素涉及到众多行业和部门，旅游标准化管理的内容也触及到众多行业和部门的职责范围。各地、各部门要明确职责与分工，形成相互协作的工作机制，确保各地区、各部门与旅游行业标准化延伸管理工作紧密配合，不扯皮、不冲突，保证旅游行业管理标准化工作目标和项目落到实处，有力推进旅游行业管理标准化工作进程。
（二）建立效能型旅游行业管理标准化工作机制。吸收有关专家和企业负责人成立市旅游标准化专业技术委员会，具体承担旅游标准化推进的业务工作。按照公开、透明、高效的原则，尽快建立适应市场需求、适应企业需求、适应产业化发展需求的旅游行业管理标准化工作运行机制；以现代化管理手段为核心，着力推广实施网络管理，同时把组织协调、政策引导、定期编制管理标准化项目指南、服务标准研究、阶段完成目标等相关内容并入网络，形成效能型的动态管理机制。
（三）实施“标准提升服务质量行动”计划。结合旅游产业结构和特点，有组织、有计划、分步骤地开展服务标准的制定，在引导好行业管理企业的基础上，向产业管理企业层面发展，逐步形成旅游企业不分类型、不分大小、不分隶属关系，按照统一的标准实施服务、按照统一的标准评审，使“标准提升服务质量行动”成为整个旅游产业的行动。
（四）抓好旅游行业管理标准化延伸管理试点。按照以点带面的工作原则，先抓好5至10个贯标试点。以市场需求旺、基础条件好、增长潜力大、带动作用明显的住宿业为突破口，积极申报国家级试点和创建省级试点，并在试点经验基础上，逐步从住宿业向餐饮业、娱乐业等与旅游六要素紧密相连的其它领域推广。
（五）增加经费投入。加大资金引导和扶持力度，支持行业管理标准化工作的启动和深入开展。
（六）加强区域间的交流与合作。重点加强长三角区域间的交流与合作，探索区域共同发展旅游行业管理标准化工作的新机制。
（七）建设旅游行业管理标准化人才队伍。采取集中与分散相结合的方式，大力开展旅游行业管理标准化的教育培训工作，重点培养市、区级旅游管理部门和企业标准化管理人员，使他们成为既有标准化专业知识、又了解企业运作情况的双重人才，为推进标准化工作在人力资源方面打下良好的基础。
（八）广泛开展旅游行业标准化延伸管理工作的宣传。充分利用各种媒体，大力宣传旅游行业标准化延伸管理的意义，重点宣传普及旅游行业管理标准化知识，增强企业和广大消费者的标准化意识，积极推广试点中的成功经验，增强宣传效果，营造全市旅游行业标准化延伸管理的浓厚氛围。
