旅游经济是注意力经济，旅游产品和旅游活动需要大量的策划和创意去吸引旅游者，吸引回头客。相比之下，我市旅游管理人员和专业人员创新意识不足，很多新建旅游项目总是跳不出传统观光产品的老框框；饭店的主题活动每年都雷同；旅行社的线路也因缺乏创意而陷入价格竞争的泥潭。
3.专业技术人员专业水平有限。
与经营管理人员相比，饭店工程师、人力资源管理人才、会展人才、旅游规划人才、旅游产品开发人才、成熟的旅游营销人才、小语种和中高级的导游人员等旅游专业技术人员只占全部旅游从业人员的3%左右，更是成为了紧缺型人才。随各种新的技术不断地在日常的经营管理中广泛使用，涉及到的专业技术问题也越来越多，比如酒店、旅游线路和旅游景区点的网上销售、酒店工程的专业化设计、各种新型的商务和会议设施设备的使用、新型娱乐休闲设施的出现、各种专业旅游的线路设计等，旅游所涉及的专业面大大拓宽。因此需要大批既懂各种专业知识和技能，又了解和熟悉旅游业务的人才。
4.操作人员服务技能水平较低且不稳定。
由于旅游行业工作时间长，且无规律性，工资报酬又不是很高，近几年旅游业一线操作人员流动过快，特别是饭店员工流动比率非常高，有的饭店一年内流动比率甚至要达到50%，造成企业岗前和岗位培训无法有效进行，操作人员服务技能有所下降。
三、苏州旅游业人才培养的目标和主要工作
（一）目标
“十一五”苏州旅游业人才培养的目标是：根据苏州旅游“十一五”发展规划和旅游赶超战略的要求，以自主培养为主，对外引进为辅，形成“十、百、千、万”金字塔型的旅游人才队伍，即到“十一五”期末，培养或引进数十名一流的高级管理人才、数百名优秀的专业技术人才、数千名实用的企业业务骨干、数万名称职的一线操作人员，为我市旅游业发展进入全国第一方阵提供有力的人才保障和智力支撑。
（二）实现目标的手段
为了实现“十一五”苏州旅游业人才培养的目标，缩小目前数量和质量上的差距，必须通过自主培养和对外引进两方面的努力来实现。
1.自主培养。
在人才队伍的建设上，应该以自主培养为基础。在自主培养方面，主要是旅游院校的全日制教育以及旅游企业的岗位培训和继续教育。
2.对外引进人才。
在现阶段旅游业超常规快速发展的情况下，为了弥补自主培养的不足，也需要对外引进必要的专业人才。引进人才不应拘泥于本地区和本专业，要将外国、外省市、其他行业的人才吸引到苏州旅游业中来。
（三）主要工作
1.建立立足市场、面向全社会的旅游教育和培训体系，切实提高自主培养的能力。具体抓好四个工程：
（1）加强旅游教学机构合作，抓好全市旅游教育资源优化整合工程。
由市旅游局牵头，以苏州大学社会学院旅游系、苏州大学应用技术学院旅游系、苏州科技学院工商管理学院旅游系、苏州旅游财经高等职业学校等7所旅游院系和苏州市旅游教育培训中心为骨干，吸收各市、区旅游教育培训机构和较大规模的旅游企业的人力资源部，成立苏州市旅游教育专业委员会，整合不同层次的旅游教育资源，形成资源共享、优势互补的苏州旅游教育合力；促进校企合作，提升旅游院校的教学质量，保证企业旅游人力资源的供给；提高苏州旅游教育的市场竞争力，做大做强旅游教育产业并创出品牌。
（2）促进校企交流，抓好旅游院校自主培养能力的质量提升工程。
根据旅游企业的反馈意见，目前旅游大专院校的毕业生工作适应性不强，实际工作能力不强。主要原因在于大部分院校在现有的教育管理体制下，专业设计、教学方式、教学计划等都比较单一，不能很好地适应旅游专业的实际需要。“质量提升工程”是以校企合作为中心，通过旅游教育专业委员会这一平台，从师资、教学计划、学生毕业论文课题等几方面来提高旅游专业毕业生的质量。
首先是提高师资水平，特别是理论与实际相结合的能力。旅游是一门实践性很强的学科，但目前各院校旅游专业的老师具有旅游行业工作经历的很少，教学通常是从理论到理论，与旅游产业的实际运作结合不够。市旅游局要负责牵头为学校和企业建立一个合作的平台。一方面学校选派年轻教师在旅游企业挂职半年或一年，直接深入到企业经营管理的第一线，摸清其实际运作过程，为今后的授课积累更多的经验；另一方面可由学校开设专业性较强的讲座、专题讨论课等，聘请旅游企业优秀管理人员上课。
其次是对教学计划进行一定的调整。大专院校的教学计划都是基本统一的，在目前情况下大幅度地调整学校教学计划的可能性不大，但可以通过调整实习周期来提高教学的效率，即将现行的半年或一年的毕业实习调整为专业课前和毕业前的两段式实习。具体来说就是在第一学年的基础课基本结束后，从当年的5月底开始到10月底进行为期4～5个月的实习。这一阶段的实习以实际操作为主，目的是使学生对旅游企业的工作内容和实际运作有一个比较全面的了解，对即将开设的专业课有充分的感性认识，以提高学习的兴趣和理解力，同时继续保留最后半年的毕业实习。
第三是加强企业对毕业生实习和论文的指导。实习是大学教育的重要组成部分，实习阶段的工作对毕业论文的质量也有直接的关系。学校要对学生的实习安排给予课堂授课同样的重视程度。同时通过校企合作，企业也要对实习学生给予充分的指导，把实习作为课堂教学的延续。帮助学生将实习作为毕业论文的素材，在论文的实践性方面提出中肯的意见。通过半年的实习和论文写作，使他们真正融入到旅游企业的实际工作中，从根本上解决就业后实际工作适应性不强的问题。
