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长沙市人民政府关于印发《长沙市教育事业发展第十一个五年规划》的通知

  5、抓好学校艺术、体育与卫生教育。坚持健康第一的方针,重视抓好学校艺术教育、体育与卫生工作,建立完善的学生体质健康监测体系,加强学校卫生设施建设,开展心理健康教育和防艾、防毒教育,促进学生健康成长。
  6、不断提高教育信息化水平。建立规范、科学、高效的教育管理信息系统,不断提高教育信息化装备水平,全市共建成现代教育技术实验学校500所。着力开发和建设一批服务师生教学的资源库和特色网站,促进信息技术与课程资源的有机整合,实现城乡优质教育资源的开放与共享。 
  四、“十一五”教育事业发展的保障措施
  (一)落实教育优先发展地位
  1、保证教育优先发展。坚持把教育作为区域战略发展的重点,纳入当地经济社会发展的整体规划。建立健全党政主要领导抓教育的目标管理责任制,进一步完善“以县为主”的教育管理体制,落实各级政府的办学责任。充分调动社会各方面力量,形成各级党委、政府、各部门和社会各界共同关心支持教育的强大合力。大力宣传教育工作的方针政策、改革思路、重大部署和教育工作的先进典型、突出成就,加强对社会关注的教育热点和难点问题的正确引导, 营造教育发展的良好舆论环境。
  2、加大教育投入力度。抓住当前财政投入增长较快和逐步建立公共财政体制的有利时机,保证教育投入按财政决算数据实现“三个增长”;全市财政性教育投入占GDP的比例逐年提高,到2010年,达到4%。市本级财政预算内支出中教育经费支出所占的比例每年提高1-1.5个百分点。各级财政超收部分优先投入教育。拓宽教育筹资渠道,建立社会投资和捐资助学的有效机制,完善企业及公民个人教育捐赠的税收优惠政策;积极鼓励和支持学校开展勤工俭学、发展校办产业;探索建立非义务教育办学成本分担机制。 
  3、强化教育督导功能。严格实施“两项制度”,进一步加大对县级政府教育工作目标考核和县级党政领导教育工作实绩考核力度,重点督导考核县级政府和主要领导在落实教育投入、改善办学条件、加强保学控流等方面的履职情况。建立高水平、高质量普及九年义务教育督导制度、监测制度和基础教育课程改革督导制度。完善以社会专业性中介组织为主导、多方参与的教育评估新机制。
  (二)优化教师队伍整体素质
  1、构建现代教师教育体系。大力实施人才强教、人才强校工程,形成开放灵活的教师教育体系。积极发挥在长高校作用,加强在职教师的学历提升培训和专业培训;巩固和发展市教育学院,鼓励和支持县级教师学习与资源中心建设,统一推进教师职前、职中和职后培训;继续完善县、乡、校三级教师培训体系,大力推进校本教研和校本培训;完善教师学习培训的遴选制度,更加公正、公平地保证教师培训机会;落实上级有关规定,财政按每年不少于当地教职工工资总额1.5%的比例安排专项资金,用于教师培训。
  2、加强教师职业道德建设。加强新时期师德建设研究,科学构建新时期师德建设的目标体系,合理框定师德教育的内容,使师德建设更加具有鲜明的时代特色。组织教职工开展有益身心健康的校园文化活动,帮助教师树立团结协作、诚实守信、热爱集体、互帮互助的社会公德。大力宣传先进教师典型,倡导敬业奉献的师德风尚。完善中小学教师职业道德考核机制、奖惩机制和评价体系。
  3、加强校长和教师专业培训。制定新一轮中小学教师全员培训计划,逐步实现教师继续教育的重点从学历补偿教育到教师专业成长的转移,重点加强农村教师、骨干教师和短缺学科教师培训。至2010年,小学教师具有大专学历、初中教师具有本科学历均达95%以上,高中教师具有研究生学历或接受研究生课程学习的比例达到40%。加快中青年骨干教师和学科带头人的培养,在教师高级职务的评聘、特级教师评选及推荐中,提高中青年骨干教师的比例。加强中小学校长培训,全面提高中小学管理干部素质。至2007年,小学校长达到大专以上学历,初中校长达到本科学历,高中校长基本上达到研究生学历或接受研究生教育。


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