昆明市人民政府关于进一步明确征地工作有关问题的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，昆明空港经济区管委会：
为认真贯彻落实国务院《
关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）精神，进一步严格土地管理，加强和规范我市农用地征收征用工作，保障被征地农民的长远生计，建立规范有序的土地市场环境。结合我市实际，经市政府研究同意，现将征地工作中涉及的有关问题进一步明确如下：
一、规范土地出让金的分配和管理。为调动县（市）区政府的积极性和主动性，土地增值收益的分配，按市政府《关于进一步加强土地储备交易管理的意见》（昆政发〔2004〕23号）执行，市和县（市）区联合投资的，增值收益可按各自投资额的比例进行分配。新的土地出让金收支和分配，按照《国务院
关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）要求，由市财政和国土部门共同研究后，制定具体的管理办法。
二、缴清征收土地相关规费。按照分级负责的原则，对历年拖欠的新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费，特别是对《
国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）下发后违规减免和欠缴的新增建设用地有偿使用费，各县（市）区政府必须认真进行清理，并分别由县（市）区财政负责在今年年底前缴清，逾期未缴清的，停止办理该县（市）区的用地审批。
三、规范征地相关费用的收取。从2007年1月1日起，取消主城乡镇、村级在征地中收取的没有法律依据的各种费用。
四、建立失地农民社会保障基金。按3万元/亩标准在征地成本中增加社会保障费用，该项费用由征地管理部门监督，由征地单位或个人直接缴入市财政，作为被征地农民的社会保障基金，实行专户管理，全市统筹，专门用于被征地农民的社会保障。对单独选址有意向用地单位的建设项目，征地成本中一次性列入3万元/亩的社保费用；对政府储备用地，待土地出让后，由财政在出让金中划出并缴入社保专户。
