（二）明确政策，规范操作。为确保近期各项征地工作的顺利开展，进一步加强和规范我市农用地征收征用工作，保障被征地农民的长远生计，建立规范有序的土地市场环境，近期征地工作的开展，严格按照《
昆明市人民政府关于进一步明确征地工作有关问题的通知》（昆政发〔2006〕50号）和《
昆明市人民政府关于进一步规范和严格土地管理的通知》（昆政发〔2006〕51号）要求贯彻实施。
（三）严格程序，维护权益。此次实施征地的项目必须严格按法定程序和权限开展征地工作，市国土资源局征地处要加强对各征地项目的指导监督。征地补偿标准同一片区应基本统一，同地同价、公平补偿，不能为完成任务而盲目提高补偿标准。征地补偿费用必须足额及时到位，严格按政策在集体和被征地农民之间进行分配，各级政府要加强补偿费用分配的监督管理，防止侵害农民利益行为的发生。
（四）科学计划，专户管理。市、区两级征地资金来源，分别按各自分担的数额自行筹措，筹措的资金应及时到位，确保征地工作不受影响。
1.缴清相关税费。由市财政局安排资金，缴清历年来拖欠的新增建设用地土地有偿使用费和相关税费。
2.征地资金筹措安排。各重点征地项目所需资金，市里的项目市级筹措资金，区里的项目区级筹措资金，有具体用地单位的项目由项目单位筹措资金。完善用地手续纳入政府土地储备的项目，资金筹措安排与重点征地项目一样，遵循“谁用地谁出资”的原则，即资金安排按市区各半、税费及社保费用由市级安排。
3.科学制定用款和还款计划。各征地单位和部门要切实做好资金使用计划，合理组织安排资金，提高资金使用效率。并结合项目征地实际科学制定还款计划，确保资金使用安全、规范。
4.严格资金使用纪律。所有筹措的征地资金，实行专户管理、专款专用，任何单位和部门，不得以任何理由和借口，挪用和挤占征地专项资金。
（五）收益分配，执行政策。
进一步落实土地出让金、土地增值收益分配政策，严格按市政府规定的比例在市、县区两级进行分配。
（六）奖罚分明，绩效考核。
此次征地所有项目的征地管理费按2.8%收取，其中2.1%扣除上缴省、市的30%外，其余70%作为市有关部门和县区政府的工作经费；另外0.7%作为工作奖罚金。征地工作完成后，对做出突出贡献的单位或个人要给予物质和精神奖励，具体奖励办法另行制定。对所确定的征地任务未完成的县区政府，按所征地项目面积扣减下一年度用地指标，非省市重大招商引资项目不再安排用地，同时核减土地增值收益分成比例，不予发放工作奖金。
