优化调整电源结构。积极发展高参数、大容量高效环保机组，单机60万千瓦以上机组必须采用超临界、超超临界技术。禁止建设单机容量30万千瓦以下的常规燃煤机组。加快淘汰单机容量10万千瓦以下的常规燃煤凝汽机组。大中型城市新上热电联产项目原则上建设30万千瓦级以上供热机组。支持发展利用海水、中水、矿坑水、空冷冷却机组。加快核电、风电建设步伐。合理布局，加快抽水蓄能电站发展。到2010年，30万千瓦级以上主力机型装机容量比例提高到55%，热电联产机组比例提高到35%。
大力发展新能源。重点发展利用风能、太阳能、生物质能，实施农村沼气推广工程。制定促进新能源发展激励政策。实施新能源发展配额目标管理制度，明确各主要能源企业新能源发展目标，引导企业积极投资新能源产业；达不到新能源市场配额目标要求的，限制其发展常规项目。制定促进新能源发展价格政策。到2010年，全省新能源开发利用总量达到1000万吨标准煤，新能源在一次能源消费结构中的比例由目前的不足1%提高到5%。
（五）加强产业政策引导。抓紧制定《山东省产业发展指导目录》，严格环保、安全、技术、土地和资源利用等方面的市场准入条件，明确鼓励、限制和禁止的产品，配套完善产业政策。进一步规范项目核准和备案制度。对限制类项目，省以下投资主管部门一律不得核准和备案。
五、加快繁荣发展服务业
坚持市场化、产业化、社会化方向，拓宽领域、扩大规模、优化结构、增强功能，提高服务业的比重和水平。
（一）拓展生产性服务业。
优先发展金融业。整合金融资源，把发展地方金融机构作为全省金融业发展的重中之重。做大做强恒丰银行，做精做专城市商业银行，加快组建山东省农村合作银行和省内保险公司法人机构，积极发展非银行金融机构，吸引省外、国外优质金融机构来我省开设分支机构或外资法人银行。鼓励金融创新，稳步发展综合类金融服务，积极发展面向中小企业的信用担保和小额信贷，拓展保险市场。积极发展资本市场，鼓励支持具备条件的企业上市融资、发行企业债券。
加快发展现代物流业。加强公路客货运输、城市公共交通、铁路、民航、港口等综合运输系统建设，进一步完善立体交通运输网，提高运输效率。加强物流设施和信息平台建设，促进物流资源的整合，构筑鲁东、鲁中、鲁南三大物流聚集区。加快物流园区、物流中心、配送中心和产品集散基地建设，积极推进物流业利用外资，培植具有竞争力的大型物流企业集团，促进物流业向产业化、规模化、信息化方向发展。
规范发展商务服务业。拓展和规范律师、公证、经济仲裁等法律服务，积极发展项目策划、并购重组等投资与资产管理服务，规范发展会计、审计等经济鉴证类服务，鼓励发展专业化的工业设计，加快发展会展业。
（二）提升消费性服务业。
加快发展文化产业。深化文化管理体制改革，创新产业化运作方式和集团化管理体制，建立富有活力的文化产品生产经营机制，重点发展新闻出版、广播影视、出版发行、广告会展等十大文化产业，加快文化产业基地建设，培植一批主业突出、核心竞争力强的大型文化企业集团。扶持发展创意产业和工艺美术产业。
