四、建设重点
依据区域布局，坚持突出重点、分类指导的方针，稳步推进和发展特色农业、生态农业、设施农业和效益农业等“四大农业”。发展特色农业，要进一步明确不同区域农业发展的优先领域、优势产品和关键环节；发展生态农业，要根据生产条件和地理环境来实现全省农业的定位；发展设施农业，特别要针对山西缺水、少雨的实际，大力发展旱作节水农业；发展效益农业，重点是要搞好农畜产品的深加工，延长产业链条，实现农业循环生产和可持续发展。据此，重点搞好农业综合生产能力建设，改善生态环境和生产条件；加快农业支持服务体系建设，推进农业科技进步；充分发挥各地资源、技术和市场优势，加强优势农产品标准化生产基地建设，提高农业综合经济效益；加强农产品加工龙头企业建设，增强农产品的市场竞争力；搞好社会主义新农村建设和扶贫开发工作，构建全省农村和谐社会。
1．2000万亩耕地综合生产能力建设工程
为了保障粮食安全，增强农业可持续发展能力，针对我省耕地数量少、质量差、干旱缺水、农田基础设施老化严重的现状，“十一五”期间重点实施2000万亩耕地综合生产能力建设工程，包括高标准旱作农田建设1500万亩，节水灌溉高产农田建设400万亩，盐碱化耕地综合治理100万亩。
高标准旱作农田建设主要采取平田整地、修理地埂、巩固堤坝、完善和新建排洪设施和集水旱井 (窖、池)等工程措施；建设土壤蓄水库，配套以秸秆与地膜覆盖、选用抗旱良种、秸秆还田、增施农家肥、测土配方施肥、粮肥轮作、应用生化制剂、保护性耕作、座水播种等农艺措施；节水灌溉高产农田建设主要采取建设完善防渗渠道、发展管灌和滴灌等田面节水灌溉设施，结合平田整地、小畦灌溉等工程措施实行节水灌溉，配套秸秆还田、增施有机肥、测土配方施肥、合理耕作等培肥措施。其中建设水肥一体化高效农田20万亩，主要建设滴灌、涌泉灌、微喷灌等节水灌溉和水肥一体化设施；盐碱地综合治理工程田，主要采取井灌洗盐、挖沟排盐、增施有机肥、种植绿肥、测土配方施肥、增施化学改良制剂、抗盐耕作；防护林网等工程、农艺、生物措施进行综合改良。同时搞好测土配方施肥体系和土肥监测、研发、信息和服务等技术支撑体系建设。
项目建成后，2000万亩耕地生产条件大大改善，耕地地力、耕地质量、水肥利用率、抗灾生产能力明显提高。工程田亩均增加粮食生产能力可以达到50公斤以上，全省增加粮食生产能力可达10亿公斤以上。示范区农田基础设施及土壤理化性状将得到显著改善，耕层厚度增加3-5厘米，耕地基础地力提高一个等级，水肥利用率分别提高10个百分点。
2．雁门关生态畜牧经济区建设工程
按照省委、省人民政府《关于进一步加快雁门关生态畜牧济区建设的意见》，“十一五”期间，重点是加快生态工程、畜牧业基地、畜禽良繁与动物防疫体系、畜产品安全、龙头企业培育等建设。生态工程建设要大幅度退耕还草、加快人工种草和天然草地改良步伐；畜牧业基地建设要突出抓好规模种植户、规模养殖场和示范养殖区；畜禽良繁体系要重点扩建一批牛、羊原种场和市、县良种繁育场，加强良种引进与地方优良品种的选育工作；动物防疫体系重点是健全疫病防治预警机制，建立从动物疫病预防、监测、报告到扑灭的完整体系。到2010年，全面实现“456”目标。即农民人均牧业纯收入占到农民人均纯收入的40％以上，林草覆盖面积占到总土地面积的 50％以上，畜牧业产值占到农业总产值的60％以上。
3．农业标准化生产基地建设工程
本着“发挥优势、产业开发、突出重点、形成规模、以质取胜”的原则，“十一五”期间，要按区域布局继续推进农业结构战略调整，全省重点建设一批优势农产品标准化生产基地，大力推广种养业生产、加工、储运、包装等标准化技术，逐步建成优质农产品商品生产基地和出口创汇基地。优势农产品标准化生产基地包括：东西山优质杂粮、晋南优质强筋小麦、晋北晋东优质玉米、上党忻定玉米制种、晋南优质苹果、中南部无公害蔬菜、中南部盆地优质棉花、优质油料、优质食用菌、太行山中条山道地中药材、优质奶牛、优质肉牛、优质肉羊、优质绒山羊、优质生猪、优质禽蛋、汾河黄河沿岸优质红枣、吕梁山太行山中段优质核桃、外向型农畜产品、观光农业、农垦优质良种繁育等7大类 20个标准化生产(养殖)基地。基地建设要以标准化生产技术的推广应用为重点，大力应用和推广国家标准和行业标准，制定并实施一批地方标准、生产技术规程和规范，基本实现特色优势农产品的标准化生产。围绕标准化技术的推广，大力发展规模化、园区化生产，完善技术服务体系、质量监测体系、动植物保护体系及基础设施建设。通过基地的建设，促进无公害农产品和绿色、有机食品的规模化生产，使农产品质量安全水平和市场竞争力得到明显提高，特别要使蔬菜、水果、肉、奶、蛋等鲜活“菜篮子”产品质量安全水平达到国家要求标准。
种植业标准化示范基地建设重点是，水果、蔬菜的设施化、标准化、工厂化生产，特色化、专业化、产业化发展。在中南部无公害果菜产业区，选择基础较好的20个县，建设优质高效生产基地50万亩，其中水果、蔬菜各25万亩。建设内容：一是大力扶持日光温室、大棚等高效栽培设施建设；二是引进新品种、新技术、新肥料、新材料等，并搞好示范推广；三是普及推广节水灌溉、水肥一体化、物理和生物措施控制病虫害、水果套袋、铺反光膜、生物覆盖、CO2气肥等资源节约型、循环利用型现代生产技术；四是开展农田和果园生态环境的监测、评估、整治，推广无公害标准化生产技术，推进无公害(绿色、有机)产地与产品的申报、认证；五是推广泥炭营养模块等新型育苗技术，建立工厂化育苗中心，实现规模化、专业化育苗供苗；六是完善专业化市场流通体系建设，建立净菜等优质无公害产品配送中心，提高产品产后处理能力，增加优质农产品附加值。到2007年，50万亩优质高效生产基地全部实现无公害标准化生产；到2010年，基地产品优质率和商品率均达到95％以上，科技进步贡献率达到68％以上，基地的生态环境、生产设施、水果蔬菜的单位面积产量与质量效益以及管理水平等达到全国一流水平。
畜牧业标准化示范基地建设重点是，围绕畜牧业生产方式的转变，发展标准化规模养殖小区建设，在上述肉牛、奶牛、肉羊、肉猪；蛋鸡基地建设1200个标准化规模养殖小区；建设内容：一是圈舍及水、电、路“三通”等基础设施，二是良种、饲草饲料配套体系，三是动物防疫体系，四是环保配套设施。到2010年，标准化规模养殖小区全部实现无公害化生产。
4.农产品加工“百龙工程”
“十一五”期间，要按照省委、省人民政府搞好“以特色农业为基础的农畜产品加工业”的战略部署，全面提升农产品加工业的档次和水平，带动农业产业化经营。要与全省农业三大产业区的发展和县域经济建设相结合，依照分类指导、梯次推进、扶优助潜、做强做大的方针，继续实施“百龙工程”。从国家级和省级重点龙头企业中选择10个规模较大、竞争能力较强的企业作为第一梯次，集中力量重点扶持和指导，使其成为在全国有核心竞争力的名牌骨干企业，到2010年，每个企业年销售收入达到10亿元以上；选择30个规模适中、发展前景看好、带动能力较强的省级重点龙头企业作为第二梯次进行培育和指导，使其成为我省农畜产品加工业的强势骨干企业，到2010年，每个企业年销售收入达到5亿元以上；选择60个龙头企业作为第三梯次进行培育和指导，到2010年，每个企业销售收入年均达到亿元以上。重点实施12类特色农产品的加工：
