广东省人民政府办公厅转发省财政厅关于编制2007年省级财政收支预算的指导思想和原则意见的通知
（粤府办[2007]3号）
各地级以上市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：
省财政厅《关于编制2007年省级财政收支预算的指导思想和原则的意见》业经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
广东省人民政府办公厅
二00七年一月十日
关于编制2007年省级财政收支预算的指导思想和原则的意见
（省财政厅）
根据《
中华人民共和国预算法》有关规定，结合对2007年经济形势的判断和财税收支政策的调整，按照发挥公共财政职能、推动和谐社会建设的要求，现就编制 2007年省级财政收支预算的指导思想和原则提出以下意见：
一、2007年我省面临的财政经济形势和编制2007年预算的指导思想
2007年，我省国民经济预计将继续保持较快增长态势，增势趋稳。从国际环境看，世界经济2006年强劲增长的态势将延续到2007年，但受通货膨胀风险、高油价、全球经济发展不平衡以及美国住房市场降温导致经济增速放缓等因素影响，增长势头可能会放缓。从国内环境看，市场化改革继续推进，城市化进程不断加快，消费结构升级带动产业结构转型，国际经济增长带动外贸出口快速增长，物价总水平保持温和增长，有利于2007年国民经济保持快速增长。另一方面，随着对房地产和固定资产投资宏观调控政策效应的显现，投资对经济增长的拉动会有所减弱；2006年提高利率和存款准备金率，其紧缩效应在2007年将进一步体现；高油价带来的原材料价格上涨压力不断压缩企业利润空间；土地、劳动力、能源等资源约束仍然突出，瓶颈效应继续显现；区域和城乡经济发展不平衡问题仍较为严重，对经济高速增长有所制约。
国民经济的较快增长为2007年省级财政收入的增长奠定了良好基础。但是，省级财政仍面临许多减收增支因素。在收入方面，国家进一步加大宏观调控力度，将对我省固定资产投资、工业生产、房地产等造成较大影响，从而制约相关税收收入的增长；原材料、燃料价格上涨及部分产品销售价格下降，可能导致增值税、企业所得税增幅有所回落；2006年自然灾害对工农业生产的影响及税收减免政策影响将延续到 2007年。在支出方面，推进免费义务教育、完善农村公共卫生体系、建设社会主义新农村、调整收入分配制度、帮助欠发达地区维持运转、加强战略产业和重点设施建设以及继续加强“三农”、教育、科技、环保等重点领域工作等，都需要省财政不断加大投入力度。因此，2007年省级财政收支矛盾仍将十分突出，抓好增收节支仍是财政工作的主旋律。
