北京市人民检察院关于公诉案件撤回起诉若干问题的意见（试行）
(2002年2月6日)
第一条 根据《
中华人民共和国刑事诉讼法》、最高人民检察院《
人民检察院刑事诉讼规则》及
最高人民法院《关于执行＜中华人民共和国刑事诉讼法＞若干问题的解释》，结合本市司法实际，制定本意见。
第二条 撤回起诉是指人民检察院在案件提起公诉后、人民法院作出判决前，因出现一定事由，经人民法院裁定准许，决定将案件撤回处理的诉讼活动。
第三条 撤回起诉的案件必须符合以下条件之一：
（一）发现不存在犯罪事实的；
（二）犯罪事实并非被告人所为的；
（三）不应当追究被告人刑事责任的。
第四条 对于符合本规定第三条规定条件的案件，人民检察院应当撤回起诉，人民法院可以建议人民检察院撤回起诉。
对于人民法院以“不应追究被告人刑事责任”为由建议人民检察院撤回起诉的案件或即将做无罪判决的案件，人民检察院可以与人民法院交换意见，其中，认为人民法院意见正确的，可以撤回起诉；确有重大争议难以达成一致意见的，由人民法院判决。
第五条 案件提起公诉后，出现如下情况的，不应撤回起诉，应当根据具体情况依照有关规定办理：
（一）在人民法院开庭前，人民检察院发现起诉书指控事实与案件事实不符的，或者发现需要改变指控罪名的，应当要求变更起诉；
（二）在人民法院作出判决前，人民检察院发现有遗漏罪行或同案犯罪嫌疑人需要一并审理的，应当提出追加起诉；
（三）在开庭审理的过程中，人民法院发现新的事实，可能影响定罪量刑，建议人民检察院补充或变更起诉，人民检察院认为人民法院建议补充或变更起诉的意见正确的，应当提出补充或变更起诉；认为人民法院的建议不正确的，应当作出不予补充或变更起诉的决定；
