根据《通知》规定，对符合《通知》第一条规定的行为依照
刑法第
十三条的规定，视为情节显著轻微，可以不作为犯罪处理。但是，对于多次实施，或者非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物的数量达到
《解释》规定的“情节严重”标准，或者所涉枪支、弹药、爆炸物的威力较大（如制式、军用、自动、先进、大杀伤力），依照《通知》第1条的规定，也可以认定为犯罪，从轻或免除处罚；具备上述情形，适用《通知》第2条规定时，也可以不予免除或者从轻处罚。
3．关于对符合《通知》第二条规定的行为能否适用减轻处罚问题
《通知》第2条没有规定减轻处罚，根据《
刑法》第
63条的精神，符合《通知》第2条规定的行为只能免除或从轻处罚，但对具备法定减轻处罚情节的，可以依法减轻处罚
二、办理聚众斗殴案件的有关问题
（一） 关于聚众斗殴罪的认定
聚众斗殴一般是指拉帮结伙，人数达3人以上，斗殴双方均有聚众斗殴故意的互相殴斗的行为，要注意区分罪与非罪的界限。聚众斗殴通常表现为出于私仇、争霸或其他动机而成帮结伙地斗殴，往往造成严重后果，对于群众中因民事纠纷引发的互相斗殴甚至结伙械斗，后果不严重的以及其他情节显著轻微的斗殴行为，不应以犯罪处理。
聚众斗殴不仅要有聚众的行为，而且要有斗殴的行为。斗殴是指行为人主观上有与另一方互殴的故意，客观上实施了殴斗的行为。要注意区分聚众斗殴罪与共同伤害罪之间的界限，防止将多人共同实施的伤害行为简单地以聚众斗殴处理：
1．双方均有互殴的故意，斗殴时一方达3人以上，一方不到3人的，对双方均可以认定为聚众斗殴。
2．一方有互殴的故意，并纠集3人以上，实施了针对对方多人或其中不特定一人的殴斗行为，而对方没有互殴故意的，对有互殴故意的一方可以认定为聚众斗殴。
3．一方有互殴的故意，纠集3人以上对另一方进行殴斗，另一方开始没有互殴的故意，但在事态发展过程中产生斗殴故意并纠集多人以上进行互殴的，对双方均可以认定为聚众斗殴。但要注意区分聚众斗殴与正当防卫的界限。
