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济南市人民政府关于印发济南市创新型城市建设规划的通知

  --能源开发、节能技术和清洁能源技术取得突破,资源节约型、环境友好型社会科技支撑体系逐渐建立,循环经济发展实现突破。--全社会创造活力显著增强,全民科技文化素质和创新意识明显提高,创新文化真正融为城市精神,建设创新型城市的合力已经形成。--社会和谐、生态环境明显好转、人民生活水平和健康素质明显提高,全市步入更高水平的小康社会。

第三章 强化企业主体地位培育自主创新能力



  以市场配置为主导,以政府扶持为手段,以增加企业品牌的数量和提升品牌质量为目标,加快企业技术创新体系建设,引导企业继续加大研究开发投入,引导企业主动开展技术创新活动和应用创新成果,重点发展一批自主创新骨干企业,形成若干国内具有比较优势和领先水平的名牌产品群,增强企业的核心竞争力和自主创新能力。
  一、推进“两个中心”建设,提升企业技术研究水平
  积极支持有行业特色、技术创新能力强的大中型企业建设企业技术中心,支持对产业具有扩散带动效应的重点企业主动与高校、科研院所联合,共同建立高层次的技术中心、重点实验室及产学研中试基地等技术研究开发机构。结合济南市的产业结构特点,在交通装备、电子信息、冶金钢铁、石化化纤、机械装备、食品药品等重点领域,按照集成创新、集中优势资源的原则,扶持一批技术水平高、具有自主知识产权的企业。
  提升现有工程技术研究中心的水平,通过体制创新、吸纳人才、完善激励机制以及加大投入等措施,增强工程化、产业化能力,提高科研成果的工程化、商品化水平。“十一五”期间争取有一家纳入国家级工程技术中心,实现零的突破。以行业协会为主,政府部门推动,建立若干为中小企业服务的行业技术创新中心,增强中小型企业的技术创新能力。
  二、培育自主创新产品品牌,推动企业核心竞争力升级
  开展“以济南品牌塑造品牌济南”活动,营造创名牌的社会氛围,鼓励和扶持龙头企业通过产品创新和技术创新,提升已有的自主知识产权名牌档次,将产业优势转化为品牌优势。集中力量扶持和发展一批新的知名品牌,以品牌引领企业的发展,提高企业的市场竞争力。
  构建上中下梯次发展、大中小有机组合的品牌体系。做强第一梯队,以重汽、浪潮、力诺、佳宝等驰名商标为主体,扶持企业深化产品开发,提高产品技术附加值,发展国际品牌;做大第二梯队,以九阳家电、济钢钢铁、齐鲁化纤,济柴、轻骑、正大福瑞达等知名商标为主体,引导企业以建立行业领先优势为目标,扩大产品生产能力,争创中国品牌,壮大品牌中坚力量;培育第三梯队,以培育品牌为目标,鼓励三龙电器、华诚九羚、天辰散热器等企业做好相关品牌的策划,打好品牌升级的基础。
  拓展品牌领域。发展特色农产品品牌,建立、健全农产品质量标准体系,以农业标准化示范区建设推动农产品标准化生产,提高农产品质量,发展优质高效农业,促进农业产业化。培育一批具有地方特色和市场竞争力的名牌农产品,以章丘大葱、黄河大米、平阴玫瑰等产品为主,加快产品产业化开发,实施品牌战略,争创省名牌产品。盘活品牌资源,推行品牌营销。对“老字号”、“老品牌”进行梳理归类,分步骤、有选择的引入资金,恢复生产,提升老品牌的技术含量和附加值,赋予相应的新内涵。
  三、提高新产品研发水平,促进企业创新持续发展
  培育一批具有专利权的核心技术。以建设知识产权示范城市为契机,以增强企业创造专利能力为主线,将专利工作贯穿于企业的技术创新以及生产、经营的全部环节,引导和鼓励企业制定、实施专利战略,设立专利发展专项基金,加强引进创新和集成创新,不断增强自主知识产权的产出能力。
  推进专利试点、示范工程。密切跟踪数控机床及重型锻压设备、新材料技术、计算机软件、医药化工、生物技术,以及新能源等重点技术领域的发展动态,培育50家企业成为国家级、省级专利试点企业。对自主知识产权项目的研究开发、合作入股、成果奖励等方面给予必要的政策支持。


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