济南市人民政府办公厅关于印发济南市创新型城市建设综合评价指标体系(试行)和济南市创新型城市建设县(市)区、高新区考核办法(暂行)的通知
（济政办字〔2007〕4号）
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：
《济南市创新型城市建设综合评价指标体系（试行）》、《济南市创新型城市建设县（市）区、高新区考核办法（暂行）》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻实施。
济南市人民政府办公厅
二OO七年一月三十一日
济南市创新型城市建设综合评价指标体系（试行）
为全面贯彻党中央关于建设创新型国家的决策，实现我市建设创新型城市的目标，按照市委、市政府关于建设创新型城市的工作部署，特制定本评价指标体系。
一、指导思想
全面落实科学发展观，以国家自主创新战略为指导，以推进创新型城市建设、促进经济社会全面协调可持续发展为目的，以“中长期科学和技术发展规划纲要”和《济南市创新型城市建设规划》为主要依据，坚持可比性原则、一致性原则和可操作性原则，为全市创新型城市建设提供评价依据。
二、体系框架
该评价指标体系由“济南市创新型城市建设综合评价指标体系”、“济南市创新型城市建设县（市）区、高新区评价指标体系”组成。
（一）济南市创新型城市建设综合评价指标体系。旨在全面、有效、及时地反映我市城市创新的整体推进情况，由三级指标构成。一级指标3个（创新主体、创新环境、创新绩效），二级指标9个，三级指标44个（详见附表一）。
（二）济南市创新型城市建设县（市）区、高新区评价指标体系。旨在监测、评价各县（市）区、高新区的创新能力，由19个指标组成（详见附表二）。
三、实施方法
（一）数据来源。现行统计报表制度中可以获取的资料，由市统计局负责加工整理；现行部门报表制度中可以获取的资料，由政府各职能部门负责提供；现行报表制度难以获取的资料，按照政府部门职责分工组织专门调查。统计部门负责最终数据的审核、汇总及评估。
（二）计分方法。综合评价分为总量评价与增幅评价，其分值各占50%。具体方法是：分别按不同群体进行排序，按名次排序递减计分。以2005年为基期进行首次评价。
