秦皇岛市人民政府办公室关于开展机关行政效能监察工程的实施方案
（秦政办[2005]51号）
各科室、研究室、金融办：
为深入贯彻落实市委九届七次全会和市纪委五次全会精神，进一步转变机关职能，规范机关行为，提速工作效能，降低行政成本，提高工作质量，促进工作落实，优化发展环境，加快全市经济的提速发展。按照市行政效能监察工程领导小组《关于2005年开展机关行政效能监察工程实施方案》和市直机关工委《关于市直机关行政效能监察工程实施意见》的有关文件精神，结合办公室实际，制定本实施意见。
一、指导思想、基本原则和工作目标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届四中全会精神，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，以“提速、提质，为人民，促发展”为主要内容，从加强制度建设、严格考核奖惩入手，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，为促进全市经济和各项事业的健康发展营造良好的环境。
基本原则：坚持围绕中心、服务大局原则，以经济建设为中心，把发展作为行使行政职能的第一要务，服务于改革发展稳定大局；坚持重点突破、整体推进原则，抓住关键问题，明确主攻方向，以点的突破带动面上工作开展；坚持依法实施、规范运行原则，严格依法依规办事，规范机关运行程序和干部从政行为，实现机关管理的科学化、制度化、规范化；坚持求真务实、高效便民原则，从实际出发，扎实工作，提高服务质量，方便群众。
工作目标：规范机关行为，提高办事效率，增强服务意识，提高干部素质，改进工作作风，提升工作质量。
二、活动对象
市政府办公室全体人员。
三、主要内容
围绕机关行政效能监察工作目标，按照市委、市政府提出的“工作效率提高年”、“工作作风转变年”和“工作任务落实年”的要求，结合办公室实际，重点解决“办事难”、行为不规范、素质不高、作风不实、效率低下、资源浪费、“文山会海”和“迎来送往”等影响行政提速、提质的突出问题。
1．认真贯彻落实《
国家公务员暂行条例》和市委、市政府〔2003〕86号文件及其他有关规定，进一步规范机关工作人员的行为，转变工作人员的作风；加强干部队伍建设，努力建设一支政治上靠得住、群众信得过、工作有能力、思路有创新的干部队伍；坚持好公务员平时考核制度，并积极探索符合办公室实际情况的绩效考评长效机制。
