（六）安排停靠站点，治理乱停乱放，规范经营行为。要理顺和明确火车站等窗口部位出租汽车市场监管职责，实行归口管理；要彻底解决出租车司机喊客、强行拉客、拒载等影响城市形象的不文明行为；要在主干道、繁华区域、宾馆门前合理规划，设置出租车停靠点、停靠站，规范出租车停靠秩序；要加大监管力度，治理乱停乱放，使出租车营运秩序短期内明显好转。
五、方法步骤
（一）组织准备阶段（2005年4月4日-4月15日）。市、县两级人民政府成立出租车行业清理整顿工作领导小组，制定清理整顿实施方案。相关部门对辖区出租汽车现状、有关收费和运营秩序等情况进行调查。在此期间，市交通局要重点摸清当前出租汽车行业管理存在的突出问题，完成全市出租汽车行业的整体情况报告，有针对性地提出解决意见。
（二）清理整顿阶段（2005年4月16日-5月10日）。清理整顿要围绕整顿重点内容开展工作，坚持“统筹考虑、远近结合、标本兼治、综合治理”的原则，集中力量，明确重点，整体推进，力求取得预期效果。特别是要正确处理好出租汽车行业发展和稳定的关系，规范营运秩序，改善经营环境，提高行业服务质量和管理水平，切实为人民群众提供方便、快捷、安全、优质的服务。主要采取以下方法：
1、协调联动，集中整治。对火车站、汽车站、城乡结合部、高速公路出口、居民小区等“黑车”经常停靠的地方，特别是火车站等部位有组织的非法运营团伙，各相关部门要抽调力量，组成专门联合执法队伍集中整治。要采取多种形式定期统一行动，进行联查、县区互查、蹲守布控、跟踪取证、反时段反常规稽查、主要路口堵截等，让“黑车”无处藏身。对查证核实的“黑车”，要按有关规定从重处理。
2、各司其职，专项清理。各相关部门要按照工作职能进行自查和清理，切实履行好本部门的职责。财政、物价部门要牵头负责对涉及出租汽车有关的收费项目、标准、依据等重新审核。
各部门要切实按照“谁主管、谁负责”的原则，制定和完善管理制度、措施及稳定工作预案，清理整顿工作结束后，市直各相关部门、各县区政府要做好工作总结，5月6日前报市出租车行业清理整顿工作领导小组办公室。
（三）检查验收阶段（5月11日-5月20日）。对清理整顿工作全面检查和总结，市出租车行业清理整顿工作领导小组组织有关人员，对各县区情况进行检查验收，同时做好迎接省清理整顿工作领导小组验收的各项准备工作。
六、责任分工
