四、围绕提高文化生活品质，做好“保障、繁荣、提升、创新”四篇文章
坚持理论联系实际，学以致用，是学习贯彻市第十次党代会精神的根本要求。要把运用市党代会精神指导实践、推动工作，作为学习的出发点和落脚点，作为检验学习贯彻党代会精神成效的重要标准。贯彻落实市第十次党代会精神，对于文化广电新闻出版工作来讲，主要是要落实提高人民群众文化生活品质的目标任务，要以“推进和谐文化建设，提升文化生活品质”为主题，以“覆盖城乡，全民共享”为基本要求，以“实事化、项目化”为主要抓手，着力做好“保障、繁荣、提升、创新”四篇文章。
1、围绕实现广大群众基本文化权利，努力做好“保障”的文章
确保广大群众“方便、就近、有选择地参与和享受文化”，是提高人民群众文化生活品质的基本要求。要针对基层群众，特别是农村广大群众基本文化产品和文化服务不足的问题，以解决群众“看书难、看电影难、收听收看广播电视难、参加文化活动难”的问题为重点，加强公共文化服务体系建设，努力建立覆盖城乡、惠及广大群众的基本文化服务网络。重点是要加强基层文化设施建设，加强文化服务机构建设，加强文化阵地建设，加强文化服务队伍建设和加强投入保障机制建设，使杭州率先在全国建立起比较完善的公共文化服务体系。今年，要突出抓好为民办实事的“七大工程”，即以“全覆盖、优质通、长期通”为目标，推进广播电视“村村通”工程；以构建“十五分钟文化圈”为目标，实施文化阵地建设工程；以丰富活动和加强服务为重点，推进东海明珠和文化信息资源共享工程建设；以解决农民群众看电影难为重点，加快实施电影2131工程；以“平民图书馆”为理念，加快公共图书服务“一证通”建设；以“万场文化活动”为抓手，实施百姓文化服务工程；以“百村帮扶”为载体，实施文化扶贫工程。
2、围绕满足广大群众不断增长的多样化文化需求，努力做好“繁荣”的文章
不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，是提高人民群众文化生活品质的重要内涵。特别是富裕起来的广大群众对文化的需求越来越呈现多样化、多层次的趋势，迫切需要提供更多更好的文化产品与服务。文化工作要主动适应这样的趋势和变化，努力推进文化的全面繁荣。要进一步繁荣文艺创作，以“精品工程”为抓手，以规划为先导，改革创作机制，加大创作投入，调动广大文艺工作者的积极性，努力创作一批思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀舞台艺术、电影电视、动漫游戏、美术书法等艺术作品，丰富群众的文化生活，力争在今后五年内，创作生产三至五部在全国有重大影响、深受广大群众喜爱的精品力作，创作一批专家叫好、群众叫座的优秀文艺作品。要进一步繁荣文化市场，把文化市场作为满足群众有选择地享受文化的重要渠道，从完善文化市场规划入手，明确目标，落实政策，努力构建现代文化市场体系。要大力发展文化产业，重点发展新型文化产业和民营文化企业，发展文化市场中介组织。要进一步繁荣文艺舞台和文化活动。要按照“市级抓品牌、县区抓特色、基层抓阵地”的思路，进一步打造风雅颂、西湖之春、新剧目汇演、狂欢节等重大活动，使其成为广大群众的节日。要以非物质文化遗产保护为载体，发掘、整合资源，扶持民间民俗艺术，拓展民间自办文化团体，广泛开展送文化下基层等活动，努力把群众的文化生活搞丰富搞热闹。
3、围绕提高广大人民群众文化艺术修养和艺术欣赏水平，努力做好“提升”的文章
