五、坚持以人为本，着力解决好困难群体的切身利益问题
22、以稳定就业为重点，妥善解决历史遗留问题。进一步落实税费减免、社保补贴、职业介绍补贴、小额贷款等扶持政策，逐步扩大政策扶持范围，适当延长政策实施期限，着力帮助困难群体尽快实现比较稳定的就业。组织实施“就业新起点计划”，帮助国有企业关闭破产职工实现再就业。加快充分就业社区建设，推行社区就业和社会保险动态实名制管理，提供个性服务、贴心服务、人本服务和“一对一”的帮扶。
23、继续抓好“零就业家庭”就业援助工作。进一步落实“零就业家庭”就业援助的八项优惠措施，使有就业愿望和就业能力的“零就业家庭”就业率达到100%。充分发挥劳动保障平台作用，对“零就业家庭”实行动态管理，做到随发生随解决。完善再就业援助制度，开展再就业援助月、“春风行动”、民营企业招聘周和大中专技校就业服务周等专项就业援助活动。
24、妥善解决困难企业职工和退休人员的社会保障问题。对国有农场、林场、水利困难企事业单位中基本生活保障水平低的退休职工给予适当生活补助，把城镇大集体困难企业和国有农垦、农场、林场、水利困难企事业单位退休职工纳入城镇居民合作医疗，解决企业离休人员医药费单独统筹历年超支问题。认真落实国有困难企业和已关闭破产、改制企业退休人员医疗保险政策，努力做好未参加养老保险的城镇大集体困难企业退休职工生活补助和未到退休年龄职工的参保工作，积极推动下岗失业人员社会保险关系的接续，落实社会保险补贴政策。
25、切实解决企业工资历史拖欠问题。按照全国贯彻落实推进企业解决工资拖欠问题若干意见视频会议的要求，切实加强对解决企业工资拖欠问题的领导，以解决国有企业工资历史拖欠和农民工工资拖欠问题为重点，摸清底数，突出重点，分类处理，制定清欠工作计划和具体政策措施，在今年底前基本解决企业工资历史拖欠问题，并建立有效预防和解决工资拖欠问题的制度和机制，坚决遏制产生新的工资拖欠。
六、推进基础建设和能力建设，为完成各项任务提供保障
26、推进劳动保障信息化建设，为科学决策提供技术支持。加快“金保工程”建设步伐，启动全省统一的社会保险应用软件和劳动力市场应用软件开发工作，狠抓省市数据中心和广域网建设，确保全国示范城市建设任务的完成。抓好全省劳动力市场信息网络建设，实现设区市与省劳动力市场信息网络监测中心连接。加快电子政务建设，提高办公自动化水平。
