|
水利科技创新步伐加快，创新能力进一步增强。“十五”期间，我省水利科技创新能力建设、成果研发、技术推广等方面取得了明显成效，共完成省、部级水利科技项目70余项，有21项成果获省科学技术奖，一批成果达到国际先进水平或国内领先水平，淮北地区土壤墒情监测预报和抗旱减灾信息系统等成果得到推广应用。
（二）存在的主要问题
我省气候条件特殊，江河自然状况复杂，水资源分布与经济社会发展布局不相匹配，江河治理和水资源开发利用任务艰巨。随着经济社会快速发展和科学发展观、构筑和谐社会战略决策的实施，对水利提出了新的要求，我省水利发展和改革任重道远。
洪涝灾害仍然威胁着经济社会的健康发展。我省整体防洪标准偏低，综合防洪减灾体系比较薄弱，与经济社会发展的要求不相适应。淮河干流行洪不畅，沿淮行蓄洪区建设严重滞后，特别是居住在行蓄洪区内100多万群众的生产生活还极不稳定。沿淮和淮北平原易涝地区排涝能力严重不足，涝灾问题突出；长江干流部分河段崩岸严重，河势不稳，江心洲、外滩圩防汛任务重；全省多数中小河流尚未进行系统治理，防洪标准普遍不足20年一遇；山区山洪和泥石流灾害严重，防洪减灾难度大；一大批水库存在病险隐患，除险加固任务艰巨；全省有防洪任务的50多座城市，大部分还达不到国家规定防洪标准的下限。
水资源短缺与水利用效率低下仍是经济社会发展的主要制约因素。全省水资源时空分布极不均衡，与人口、耕地、国民经济布局不相适应，加之河湖水体污染，区域水资源短缺形势日益严峻。沿淮淮北地区人均水资源量不足500立方米，是我国七大流域中人均水资源量最低的地区之一。全省易旱面积占全省国土面积的一半以上，66座县城以上的城镇存在不同程度的缺水。同时，用水效率不高和节水意识不强的问题也较为突出。2005年全省单位生产总值用水量和一般工业万元产值用水量均高于全国平均水平，灌溉水利用系数仅为0.45左右。
水生态环境恶化趋势仍没有得到有效遏制。多数河流湖泊遭受污染，符合一、二级水质标准的水域已不多，水生态环境总体状况没有根本好转。淮河和巢湖污染最为严重，淮河以北地区基本有河皆污，巢湖西半湖富营养化依然突出。淮河流域主要城市和主要工矿区的地下水超采漏斗面积已达7000平方公里，其中严重超采漏斗面积达3800平方公里。地下水氟超标、缺碘等原生水质问题与地表水体污染、地下水超采造成的次生污染问题并存，进一步加剧了水污染形势。水土流失仍较严重，全省水土流失面积达1.9万平方公里，开发建设等人为活动造成的水土流失没有得到有效控制。
农村水利基础设施薄弱局面仍未明显改观。已建农田防洪和灌排工程普遍存在标准低、老化失修和效益衰减等问题，农业抗御自然灾害的能力明显不足。大型灌溉工程均已运行40年以上，九大灌区的骨干建筑物损坏率达45%，大中型灌区面上工程配套程度低和老化失修现象普遍。大中型泵站老化严重，泵站设备亟需更新改造。农村税费改革后新的农村水利投入机制尚未形成，农田水利建设投入严重不足。
|
