（二）申报项目必须符合国家产业政策及我省国民经济和社会发展规划、“十一五”文化发展规划。
（三）申报项目原则上为非财政资金投入，由单位自筹资金，并吸引社会资本共同兴办，项目单位实行社会化、市场化运作。
（四）申报项目已经按规定审批。
第十条 有下列情形的项目，引导资金不予资助：
（一）知识产权有争议的；
（二）申请单位因违法行为被执法部门处罚未满2年的；
（三）申请单位违反有关规定，正在接受有关部门调查的；
（四）应由政府其他资金支持的。
第十一条 引导资金项目申报程序：
（一）申请引导资金的项目单位，根据项目类别向所在地省辖市文化、广电、新闻出版行政主管部门提出申请。南京地区的省直单位可直接向省文化厅、省广电局、省新闻出版局申请。
（二）省辖市文化、广电、新闻出版行政主管部门会同市财政局对申请单位的申请资格、申请材料的真实性和完整性等进行审查。对符合申请条件和要求的项目，出具推荐意见，对口上报省级部门。省文化厅、省广电局、省新闻出版局对申报项目进行形式审查，并提出初步意见后报协调小组联合办公室。
（三）申报单位应提交以下材料：
1．项目单位的申请报告；
2．项目文件和符合规范的项目可行性报告；
3．项目实施进度说明；
4．项目预算（决算）支出明细情况表；
5．项目单位近两年经会计师事务所审计的会计报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注说明等（复印件）；
6．其他相关材料。
（四）协调小组联合办公室组织业内专家组按规范的评审办法对申报项目进行评审并提出初审意见，再由综合专家组对项目进行审查并实地考察。联合办公室根据专家评审和实地考察的意见，分别征求各主管部门意见后，提出项目安排建议，报协调小组审定。经审定的项目，采取适当形式予以公示。经公示无异议的项目，由省财政厅会同有关部门行文立项，并与有关责任方签定引导资金项目合同。
第十二条 为加快引导资金使用进度，协调小组联合办公室对每年度资助项目提前一年组织评审，报协调小组审定。建立项目库和项目储备制度。
第五章 资金使用和监督管理
第十三条 引导资金由省财政厅实行专户管理，专款专用。省财政厅根据引导资金年度工作计划，安排引导资金年度经费，并依据项目合同及实施进度拨付项目经费；负责引导资金使用情况的监督检查。项目承担单位必须严格执行国家有关财经政策和财务制度，科学、合理、有效地使用经费，加强经费管理和核算，按照规定妥善保存有关原始票据及凭证备查。对主管部门的专项检查，应主动配合做好有关工作，并提供相应的文字材料。
