河南省人民政府办公厅关于明确省政府第十六次全体会议提出的2007年各项重点工作责任单位的通知
（豫政办〔2007〕13号）
各省辖市人民政府，省人民政府各部门：
在抓好今年《政府工作报告》确定的各项目标任务落实的同时，省政府第十六次全体会议又进一步明确了今年政府要着力抓好的工作重点。现将全会确定的任务及责任单位分解如下：
一、突出抓好经济发展的薄弱环节
（一）突出重点，全面推动服务业发展
1.进一步加快房地产业发展。我们一定要立足河南实际，进一步完善政策，加大投入，优化结构，推动房地产业加快发展。省发展改革委、建设厅、国土资源厅和各省辖市政府负责落实。
2.支持中心城市房地产业发展。重点支持以郑州、洛阳等市为主的中原城市群房地产市场发展，做大做强中心城市房地产业。开封市要抓住郑汴一体化的有利时机，积极引进房地产开发商，加快老城改造，尽快改变城市面貌。各中心城市要发挥自身优势，加强规划和引导，加快旧城改造、城中村治理，培育和发展房地产业。
省发展改革委、建设厅、国土资源厅和有关省辖市政府负责落实。
3.进一步加大房地产开发投入。拓展房地产开发投融资渠道，鼓励多种经济成分参与房地产开发，积极吸引国内外投资者加大对房地产业的投入。支持有实力的房地产开发企业从资本市场直接融资。
省建设厅、省政府国资委、河南证监局和各省辖市政府负责落实。
4.积极培育大型房地产企业集团。制定扶持政策，鼓励房地产企业连片开发和规模化运作。建立房地产企业品牌评估体系，重点支持具有知名品牌的房地产开发企业，通过兼并、收购和重组等形式，形成一批竞争力较强的大型企业集团。
省建设厅、省政府国资委和各省辖市政府负责落实。
5.进一步完善住房保障体系。加强规划和土地政策引导，扩大普通商品房供应，控制高档商品房建设。规范经济适用房制度，搞好经济适用房建设。多渠道落实廉租住房资金，扩大廉租住房覆盖面。大力活跃住房二级市场，积极发展房地产市场中介服务，盘活存量住房。全面推行专业化物业管理，努力为居民提供良好的住房服务。
省发展改革委、建设厅、国土资源厅和各省辖市政府负责落实。
