实施食品安全监督量化分级管理工作应遵循全程监督、量化评价、严格标准、集体评定、分级管理、动态监督、公开透明和质量安全的原则。
四、实施步骤
(一)学习培训和宣传动员
1、学习培训
各级食品安全监管部门逐级开展本部门监管人员的培训工作,主要内容为实施食品安全监督量化分级管理工作的方法和要求,与食品安全有关的法律法规、标准和规范,使食品安全监管人员正确理解评分标准,熟练掌握评定方法。组织食品生产经营单位负责人和食品安全管理员学习培训,重点讲授食品安全标准和规范的具体要求,讲解食品安全等级评定标准和管理办法,用量化分级的理念指导企业加强食品安全管理。
2、宣传动员
各级食品安全监管部门通过召开动员会议和利用电视、报纸、宣传栏等多种形式,做好食品安全监督量化分级管理工作的宣传和动员工作。重点宣传实施食品安全监督量化分级管理工作的目的和意义,宣传食品安全监督量化分级管理的主要内容,评定标准,调动农产品生产者和食品企业积极性,促使企业加强自身管理。为实施食品安全监督量化分级管理营造良好的社会舆论氛围。
(二)时间安排
1、2005年8月1日至年底,组织开展农产品生产基地和食品生产经营企业的调查摸底建档工作;2006年1月1日,启动实施具有无公害生产许可证和品牌的规模在3000亩以上的农产品生产基地,1000亩果品生产基地、水产品养殖基地,较大规模畜牧养殖基地(1000头以上猪,300头以上牛、500只以上羊、10000只以上鸡),年产值在500万元以上取得QS准入资格的食品生产加工企业和营业面积在500平方米以上的食品流通企业的量化分级管理工作。
2、2006年7月1日,启动规模在1000亩以上农产品生产基地,500亩果品生产基地、水产品生产基地,规模畜牧养殖基地(800头以上猪,200头以上牛、300只以上羊、8000只以上鸡),年产值在100万元以上食品生产加工企业和营业面积在200平方米以上的食品经营企业量化分级管理工作。
3、2007年,全面启动食品安全量化分级管理工作
五、有关要求
(一)各级食品安全监管部门和县区政府要充分认识到实施食品安全监督量化分级管理工作是严格依法行政,切实转变工作作风、确保食品安全监督公平、公正、透明的强制性举措,组织食品安全监管人员认真学习食品安全监督量化分级管理工作的有关文件,正确理解工作内容,准确掌握工作方法,不断提高食品安全监督管理水平,确保此项工作顺利开展。