8、加大刑事处罚力度，严厉打击非法采矿、破坏性采矿犯罪行为。公安机关要采取有力措施，对整顿和规范矿产资源开发秩序中发现的涉嫌非法采矿、破坏性采矿犯罪行为，要依法查办，严格依法追究刑事责任。
（二）规范的重点内容
以健全制度规范管理为主要内容，做好以下工作：
1、严格矿业权管理。重点对采矿权的审批、设置情况进行全面清理，坚决纠正一些地方以各种理由非法干预矿业权设置的问题；从严查处越权审批、出让矿业权的行为；依法严格审批条件，规范审批程序，进一步健全和完善采矿权申请、出让、延续、变更、注销、转让、抵押等相关管理制度。
2、全面贯彻实施好《
河北省人民政府关于整合矿产资源调整矿山布局的实施意见》，集中解决资源配置和矿山布局不合理问题。依照宏观调控，集约利用，合理布局，规模办矿，提高标准，保护环境，统筹兼顾，协调发展的原则，在依法取缔整合范围内的无证矿和其它违法开采的矿山前提下，核查区内已探明的矿产资源储量、地质情况和资源开采现状，按照合理开发有效利用矿产资源的要求，科学编制区内矿产资源规划方案、采矿权设置方案；采取“政府引导、市场运作、平等有偿、择优扶强、依法组建”的措施，对资源进行重新配置，对矿山企业进行重新组合，整合矿产资源，调整矿山布局。通过整合矿产资源，调整矿山布局使全市矿山数量明显减少，矿山规模明显扩大，矿山布局基本合理，“多、小、散”的局面得到扭转；全市矿产资源保护和利用水平明显提高，矿山生态环境进一步改善，不合理开发利用资源和破坏浪费矿产资源的现象得到有效遏制；矿山矿区范围交叉重叠、超期证等历史遗留问题基本得到解决，矿业权纠纷和越层越界等各类违法案件明显减少；建立和完善全市采矿权设置规划和计划，实现采矿权向有计划出让矿权的转变，对矿业经济发展的宏观调控能力明显提升；建立和完善全省矿业权市场，创造市场主体平等竞争和公开、有序、健全、统一的市场环境；建立和完善规范的矿产资源管理制度和维护矿产资源管理秩序的长效机制。
3、健全完善矿业权市场。加强我市采矿权一级市场建设，规范二级市场，认真总结经验，制定和完善有序流转的相关制度，严格实行矿业权的招标、拍卖和挂牌出让，充分发挥市场在资源配置中的基础性调节作用。
4、建立矿产资源开发监管责任机制。按照矿产资源管理法定职能，制定完善我市市、县政府领导下的相关部门联合执法机制、目标责任制及考核指标，将矿产资源开发秩序工作纳入地方各级政府政绩考核内容；市、县政府要建立查处矿产资源违法案件快速反应机制和社会监督机制。要重点对越层越界采矿发现和查处问题进行研究，采取有效措施，遏制越层越界开采特别是煤矿越层越界开采行为；市、县国土资源部门要建立专门的地质测量和执法监察队伍，加强对越层越界开采的监督、巡查和查处力度；要健全日常矿产资源勘查、开发监督管理制度，有效监管探矿权人和采矿权人勘查、开发、利用矿产资源、治理生态环境情况。
