15. 加大对重点新闻媒体的扶持力度。重点扶持省级党报、党刊、电台、电视台和重点新闻网站,使之尽快成为拥有知名品牌和较强影响力、竞争力的优势媒体,更好地发挥舆论主阵地、主力军作用。《新华日报》、《群众》杂志要增强核心竞争力,稳定发行量,扩大覆盖面。新华日报报业集团有步骤、有重点地推出2-3个有全国影响力的报刊品牌,形成梯次发展、各具优势的报刊群。省广播电视总台要实施频道专业化、栏目精品化、节目大众化战略,重点培育3-4个具有全国和区域影响力的品牌新闻栏目,推出一批导向正确、贴近生活、深受群众喜爱的名牌栏(节)目和知名主持人。到“十一五”期末,省广电总台内容传播和服务的总人数力争达到8亿人左右,具有市场开发价值的内容版权拥有量力争实现3650小时/年。鼓励重点新闻媒体之间的合作,实现优势互补和跨媒体发展。
16. 加强新兴媒体和传播载体建设。按照“突出重点、合理布局、整合资源、办出特色”的要求,加强重点新闻网站建设,努力营造网上正面舆论强势。以中国江苏网为主体,整合省内新闻单位网站,拓宽业务领域,提升技术应用水平和业务保障能力,强化市场机制,加快建成国内一流的综合性新闻网站。加强互联网宣传业务、技术研发、经营管理队伍建设,培养一批政治素质高、业务能力强、具有信息网络知识、法律知识和管理能力的复合型人才。充分发挥主流媒体在信息、人才等方面的资源优势,加快发展手机网站、手机报刊、手机广播电视、移动数字电视、网络广播、网络电视、数字多媒体广播等新兴传播载体。
17. 加强新闻管理制度建设。加快新闻舆论管理制度化、规范化步伐。落实新闻采编人员从业管理暂行规定,建立完善报刊评估和退出机制。完善新闻发布制度和重大突发事件新闻报道快速反应机制,及时准确发布信息,主动引导社会热点。加快建立法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合的管理体制。贯彻落实《互联网新闻信息管理规定》。完善舆情汇集机制和研判机制,加强舆情态势分析,主动应对、积极引导。加强行业自律,有效遏制和整治有偿新闻、虚假报道、低俗之风和不良广告等现象。
五、文化创新
18. 繁荣文学艺术。立足文艺发展前沿,扎根“两个率先”实践,充分发掘利用江苏丰厚的文化资源和现代文明成果,借鉴世界文明的优秀成果,树立精品意识,倡导创新精神,努力推出一批体现时代精神、江苏特色,符合人民群众多元、多变、多样精神文化需要和审美需求的优秀作品。继续保持中篇小说、儿童文学创作在全国的领先地位,力争在长篇小说创作方面实现重大突破,进一步扩大“江苏作家群”在全国的影响。推动优秀文学作品向影视、戏剧的转化,发挥文学对艺术发展的基础性作用。继续保持江苏戏剧、美术、书法、民乐、摄影、曲艺、民间艺术等门类在全国的比较优势,加快发展影视剧、音乐、舞蹈、杂技、动漫等文艺门类,力争进入全国先进行列。加大昆曲、苏州评弹、民乐等在国内外有较大影响的文化品牌和锡剧、扬剧、淮剧等江苏地方特色品牌的建设和保护力度。加强对群众文化需求和文化市场消费的调查研究,适应现代受众的审美需求特点,提炼独特、富有创意的文化内容,开发群众喜爱、市场占有率高的文化产品,满足不同群体的文化需求。
19. 实施精品工程。以内容创新为重点,整合资源、择优扶重,抓好重点作品和优势项目,努力推动文艺、社科、新闻、出版优秀产品的创作、生产和传播,不断提升江苏文化的影响力。加强重点题材的策划和创作。突出现实题材、主旋律作品的创作生产,围绕迎接党的十七大召开、改革开放30周年和建国60周年,围绕弘扬“三创”精神、推进“两个率先”、建设和谐社会,创作生产反映重大成就、时代发展、创新精神、先进典型、和谐生活等方面的精神产品。以纪念侵华日军南京大屠杀同胞遇难70周年为契机,创作生产揭露大屠杀真相的系列文化产品。实施精神文明建设“五个一工程”、舞台艺术精品工程、文学创作与评论工程、重大历史题材美术创作工程、社科理论创新工程、品牌图书工程,推动各个门类创作出一批思想艺术性成就较高、深受群众喜爱的优秀作品。“十一五”期间,每年重点策划、扶持10部左右作品的创作生产,集中精力、精心打磨,力争成为体现江苏“十一五”文化发展成就的代表性作品。每年面向全国征集10部左右思想性、艺术性和观赏性俱佳的影视与舞台剧作品剧本,优先提供本省影视拍摄机构和文艺院团采用。确定并建设一批省级重点文化产品生产基地,提供必要的政策和资金扶持,形成江苏文化生产方面的特色和品牌。办好中国江苏文化艺术周、中国百家金陵画展、中国曲艺“牡丹奖”评选颁奖活动、中国昆曲艺术节、傅抱石中国画双年展、林散之书法双年展、中国评弹艺术节、中国(常州)国际动漫艺术周等重大文化活动。办好《钟山》、《雨花》、《江海学刊》和江苏文化网、江苏文学艺术网,充分展示江苏文艺创作实绩和文艺人才风采。
20. 推进文化科技创新。以企业为主体,以市场为导向,产学研相结合,实现文化科技创新。制订江苏文化科技发展规划,定期公布文化科研课题指南。积极运用高新技术改造传统文化产业,运用电子出版、网络传输、数字影视技术和现代生产方式,加大对印刷业、电影电视制作放映业和演出业的技术改造,推进文化产业升级,延伸文化产业链。加快新兴科技型文化产业的开发,大力发展数字广播、数字电视、数字出版、数字传输、动漫和网络游戏等新的文化业态。加强文化科技创新园区建设,培育和建设一批电子出版、数字影视和动漫游戏制作基地或集聚区,建设一批富有科技含量和创新活力的文化公共服务平台或孵化器。