秦皇岛市人民政府关于贯彻落实《河北省封山育林条例》的意见
(秦政[2005]27号)
河北省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《
河北省封山育林条例》，并于2004年12月1日起施行。现结合我市实际，就贯彻落实《条例》精神，提出如下意见：
一、 充分认识《
河北省封山育林条例》的重要意义
（一）、封山育林是推进以生态建设为主的林业战略的重要举措。实施封山育林，充分利用大自然的自我修复能力，恢复和增加林草植被，是加快绿化步伐、改善生态环境的有效途径。
（二）、封山育林是实现林业跨越式发展目标的必然要求。目前，经过多年建设，部分条件较好的林地已基本绿化，余下的大部分在自然条件恶劣、立地条件较差的地区，实施林业建设难度大、成本高，相对而言，封山育林具有明显优势。
（三）、加强封山育林，是促进人与自然和谐相处的重要措施。实现人与自然的和谐相处，首要任务就是保护自然、恢复自然、改善自然。提倡封山育林，就是遵守自然规律、依靠大自然修复能力，辅以必要的科学合理的人工培育措施，在更高层次上运用自然规律科学地改善自然，实现人与自然的新和谐。
（四）、加强封山育林工作，是促进农业与农村经济持续健康发展的重要保障。封山育林能够改善区域生态环境，为农业稳产高产和农村经济发展提供生态保障；通过开展封山育林、管护、抚育等生产活动和开发旅游资源等后续产业，可扩大农村就业，增加农民收入；开展封山育林有助于改善人们传统落后的生产方式，提高土地的利用效率，为开展多种经营提供了良好的条件。
二、 深入宣传贯彻《
河北省封山育林条例》
当前和今后一个时期，各级政府、林业主管部门和相关单位要把宣传贯彻《
河北省封山育林条例》做为一项重要工作来抓。
在宣传内容上，要把封山育林界定的原则、森林资源保护规定及法律责任等作为重点，有计划、分步骤地向全市农村干部群众特别是山区干部群众进行广泛宣传，保证宣传工作有活动、有效果。
在宣传形式上，一是宣传《条例》与其它宣传相结合。特别是要加大对省政府《禁牧令》的进一步宣传。二是上下宣传相结合。市、县（区）两级要协调同步、互相配合，市级计划集中组织几次宣传活动，各县（区）要在配合市级搞好集中宣传活动的同时，立足本县（区）情况分别组织各具特色、形式多样的宣传活动。三是内外宣传相结合。要充分发挥各种宣传媒体的作用，推动宣传工作。四是形式和内容相统一。要依据宣传内容确定宣传形式，用宣传形式保障宣传内容，取得宣传实效。五是时令宣传与长期宣传相结合。要保证近期有效果，远期有内容。
