秦皇岛市人民政府关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知
(秦政[2005]29号)
各县、区人民政府，开发区管委，市政府有关部门：
为深入贯彻国务院常务会议、国办发明电[2005]6号和冀政办传[2005]15号文件的精神，切实加强我市煤矿安全生产工作，遏制重特大事故的发生，特做紧急通知如下：
一、进一步强化煤矿安全生产责任
煤矿安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。各级、各有关部门要站在践行“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，建设和谐秦皇岛的高度，充分认识当前煤矿安全生产工作的严峻性、艰巨性和复杂性，切实加强领导。要发扬求真务实的工作作风，深入基层、深入企业，督促煤矿企业落实安全生产责任制和各项安全生产措施，帮助煤矿企业认真解决安全生产工作中存在的问题；煤矿企业是安全生产的责任主体，主要负责人和安全管理人员，要抓好本单位安全生产责任制和各项安全生产规章制度和操作规程的落实，要深入井下带班作业，认真排查和消除生产安全事故隐患，督促各项安全措施的落实。
二、立即开展煤矿安全生产大检查
按照国务院、省政府的要求，凡未领到煤矿安全生产许可证的煤矿必须停产整顿。截至今年6月底，除基建矿井外，凡是没有领取煤矿安全生产许可证的矿井要一律关闭，有关部门收回相应证照。同时，市政府决定从2月26日开始，在全市范围内对证照齐全的煤矿开展安全生产大检查。检查的方式是，企业自查，县级全面检查，市级抽查。检查的重点是，16个高瓦斯矿井、4个低瓦斯按高瓦斯管理的矿井、受到水威胁和有火灾隐患的矿井。检查的主要内容是煤矿企业安全生产责任制和各项安全规章制度的落实情况、安全投入情况、建设工程“三同时”执行情况、瓦斯治理情况、事故隐患排查整改及超能力生产等情况。
三、深入开展瓦斯集中整治
市政府成立煤矿瓦斯集中整治工作领导小组，负责全市煤矿瓦斯集中整治工作，由刘成副市长任组长的领导小组（名单附后）下设办公室，办公地点设在市安监局，办公室主任由武秋生副局长兼任。同时，要成立煤矿专家巡查组，随时巡查各矿井瓦斯集中整治有关规定和技术措施的落实情况。抚宁、青龙两县也要成立相应的机构，制定方案，明确目标，落实措施和责任。各生产矿井要重新核定通风能力，坚持以风定产，以风定面，坚决防止瓦斯积聚。高瓦斯矿井必须完善瓦斯监测监控系统，低瓦斯矿井必须完善甲烷断电仪和风电闭锁装置。实行专人管理和24小时值班制度， 保证系统正常使用。
