延边朝鲜族自治州人民政府关于加快气象事业发展的实施意见
（延州政发〔2006〕17号）
各县（市）人民政府，州人民政府各委局室：
为进一步加快我州气象事业的发展，按照《
国务院关于加快气象事业发展的若干意见》（国发〔2006〕3号）（以下简称“若干意见”）和《省人民政府贯彻落实国务院关于加快气象事业发展若干意见的实施意见》（吉政发〔2006〕23号）的要求，结合我州实际，特提出如下实施意见：
一、充分认识加快我州气象事业发展的重要意义
（一）气象事业是科技型、基础性社会公益事业。加快延边气象事业发展是应对自然灾害、保障人民生命财产安全的迫切需要。延边地处北中温带气候脆弱区，干旱、洪涝、低温冷害、冰雹、霜冻、大风等气象灾害频繁发生，对全州经济建设、公共安全、生态环境和可持续发展产生的影响日趋明显。据统计，每年气象灾害造成损失占我州地区生产总值的2％至5％。因此，加快气象事业发展，提高灾害监测预警、突发公共事件应急响应和防灾减灾能力，对我州经济和社会发展具有重大现实意义。开展气候资源变化分析，评估气候资源的承载能力，合理开发空中云水资源、风能、太阳能和农业气候等资源，科学利用和有效保护气候资源，对促进我州经济社会可持续发展具有十分重要的作用。
二、明确加快我州气象事业发展的指导思想和奋斗目标
（二）指导思想：全面贯彻落实科学发展观，面向我州经济社会更好更快发展的新需求，以“公共气象、安全气象、资源气象”理念为统揽，建立功能先进、结构优化的新型业务技术体制，推进气象科技自主创新，实现气象事业的快速发展，为我州经济建设和社会事业快速健康发展提供一流的气象服务。
（三）奋斗目标：到2010年，初步建成结构合理、布局适当、功能齐备的综合气象观测系统、气象预报预测系统、公共气象服务系统和技术支撑保障系统，全州气象预报预警公众覆盖率达到95％，降低气象灾害对地区生产总值影响率，气象整体实力达到全省气象系统偏上水平，基本适应我州经济社会发展需求。
三、突出重点，切实提高气象综合能力
（四）加快综合气象观测系统建设，提高对突发气象灾害的监测能力。大力加强我州气候观测系统，特别是中尺度加密自动气象观测系统建设，不断提高综合气象观测能力和水平。建设雷电监测系统，组成我州雷电监测网。加强新建建筑物或扩建建筑物的防雷安全工作，做到雷电监测、预报、防雷一体化，减少雷电灾害造成的人员伤亡和经济损失。加快延吉市新一代天气雷达监测系统建设，提高突发性、灾害性天气的预报预警能力。开展农业与生态气象观测系统等基础设施建设，不断提高农业气象观测和服务水平。开展精细化预报，逐步将气象预报覆盖到各县（市）、乡（镇）、口岸。建立气象与卫生、环保等部门的合作机制，积极开展天气、气候和气候变化对疾病发生规律、病理影响，建立气象环境变化对疾病发生、发展影响的业务服务系统，为突发公共卫生事件，环境事件等应急处置提供气象保障服务。气象、农业、林业、水利、交通、环保、城建和民航等部门要加强合作，建成布局合理、覆盖全州的加密气象观测网，进一步提高我州灾害性天气的监测能力。
（五）建设功能先进的气象信息共享平台。大力推进气象信息共享平台建设，特别是新一代天气雷达监测系统、业务平台的建设。建设统一的气象通信和信息存储、分发系统，充分发挥气象信息网络资源优势，实现观测数据共享。州气象部门负责气象观测数据的共享工作，有关部门要充分利用气象信息共享平台，积极提供和共享大气、水文、环境、生态与农业、民政、国土资源等方面的数据信息。
