秦皇岛市人民政府关于加快农产品加工业发展的实施意见
（秦政[2005]107号）
各县、区人民政府，市开发区管委，市直有关部门：
为深入贯彻省政府《关于
加快农产品加工业发展的意见》（冀政[2004]146号），进一步加快我市农产品加工业发展，现结合我市实际，提出如下实施意见。
一、正确认识我市农产品加工业面临的新形势
加快农产品加工业发展，是充分发挥我市农业资源优势，推进农业结构战略调整，提高产业竞争力的重要途径。近年来，我市农产品加工业发展较快，初步形成了以酿酒葡萄、甘薯、玉米、水产、畜禽和蔬菜为主的农产品加工体系，农产品加工业已成为全市新的经济增长点。但与省内外先进地区相比，我市农产品加工业发展水平还较低，龙头企业数量少、规模小，加工品附加值低、市场竞争力差，专门用于加工的农产品原料不足，产、加、销各环节利益联结机制还不健全。各级、各有关部门要充分认识当前全市农产品加工业面临的新形势，把加快农产品加工业发展作为全面建设小康社会的重要内容，加强组织领导，协调各方力量，加大扶持力度，努力抓出成效。
二、我市农产品加工业发展的总体思路和发展目标
（一）总体思路
以科学发展观为指导，以提高农业综合生产能力、扩大农民就业、增加农民收入为出发点，立足资源优势，依靠科技进步，推进初级加工向高附加值精深加工转变，资源消耗型向高效利用型转变，加快农产品加工原料基地化，农产品加工制成品优质化，农产品市场国际化，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
（二）发展目标
从2005年起至2010年底，全市农产品加工业增加值年均增长15%，组织实施农产品加工业“121工程”，即到2010年底，全市年销售收入超亿元、利税超1000万元的农产品加工企业达到10家，年销售收入超5000万元、利税超500万元的农产品加工企业达到20家，年销售收入超1000万元、利税超100万元的农产品加工企业达到100家，基本形成以粮油、酿酒葡萄、畜禽、甘薯、水产品、蔬菜等优势加工业和干鲜果、林木、奶品、甜玉米、中药材、食用菌等特色加工业为支撑的农产品加工产业体系和区域布局。
三、我市农产品加工业发展的重点领域
