四、规划实施的保障措施
创新安全生产监管方式和手段，寓监管于服务，加强政策引导，加大资金投入和监管力度，落实安全责任，强化安全意识，保证规划目标的实现和各项任务的完成。
（一）把安全生产纳入经济社会发展规划
市政府各有关部门和县（市）区人民政府要把安全生产规划、有关指标、重大工程项目、基础设施建设分别纳入国民经济和社会发展的总体规划，统筹安全生产与经济社会的协调发展，并根据安全生产工作重点，编制安全生产、安全科技等综合及专项规划。建立安全生产专项规划保障实施机制，始终把安全生产工作放在重要位置。
（二）落实安全生产责任
建立健全各级领导干部安全生产责任制，落实安全生产控制指标，把安全生产纳入领导干部政绩考核指标体系，实行安全生产“一票否决”制度，严格执行安全生产行政责任追究制度。有关行业主管部门应指导本行业安全生产管理工作，对本行业安全生产工作负责。安全生产综合监管部门要依法监督检查有关部门监管职责履行情况和事故防范措施的落实情况。依法落实企业安全生产主体责任，强化安全生产责任目标体系建设。工会、社会团体、社区基层组织要在各自范围内履行对安全生产工作的监督作用。
（三）建立完善安全生产投入机制
拓宽安全生产投入渠道，形成政府、企业及社会多元化的安全生产投入机制。县（市）区政府要把安全生产专项经费纳入财政预算，逐步加大对安全生产的投入，重点支持安全生产科学技术研究、技术支撑体系建设、隐患整治、公共安全基础设施建设、重大危险源监控、安全生产应急救援、宣传教育培训、监管监察装备和安全生产奖励等工作。企业要按照《
安全生产法》的要求，保证安全生产所需的资金投入，按规定的比例划拨，每年年初应当制定资金投入计划，保证隐患整改、职工安全教育培训、劳动防护等资金的落实。
（四）加强安全文化建设，倡导以人为本的安全理念，宣传普及安全生产法律和安全知识，提高全民安全意识和安全文化素质。逐步建立包括专业教育、职业教育、企业教育和社会化宣传教育的全方位安全生产宣传教育体系。扶持、引导和发展安全文化产业，鼓励和支持编辑出版安全科普读物和音像制品等安全文化产品。发挥政府的引导、组织作用，制定企业、社区安全文化建设规划。将安全文化建设与精神文明建设结合，建设安全示范企业、社区，提高全民事故防范能力。
