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（一）统一思想，提高认识。事业单位转企改制是社会事业市场化改革的重要内容，是发展社会主义市场经济的客观要求，也是事业单位摆脱困境、增强活力的重要举措。各部门、各单位要充分认识事业单位转企改制的重要意义，运用多种形式，加大宣传力度，增强广大干部职工的改革意识，统一思想，全力推进我市事业单位转企改制工作。
（二）建立健全工作体系。为了进一步推进我市事业单位改革工作，市政府成立由市主要领导任组长，市政府有关部门主要负责人为成员的事业单位改革领导小组。建立由人事、编制、劳动、财政、发改、国资、监察、总工会、各事业单位主管部门等部门组成的事业单位转企改制联席会议制度，联席会议由常务副市长主持。成立事业单位改革办公室，由市政府副秘书长兼任办公室主任。事改办设在市政府办公室，要固定人员、集中办公。各事业单位主管部门要成立由“一把手”任组长的领导小组，并抽调专人组成办公室，具体负责所属事业单位的转企改制工作。各涉改事业单位要成立转企改制领导小组或办公室，负责本单位的转企改制工作。
（三）加强领导，明确责任。事业单位转企改制是一项复杂的系统工程，关系到全市改革、发展、稳定的大局。因此，在工作中必须要严格政策，严格程序，严格纪律。各有关部门、各有关单位要高度重视，将改革工作列入重要议事日程，切实加强领导。市事业单位改革领导小组和联席会议负责贯彻国家、省事业单位改革政策，制定我市具体规定，规划、管理全市事业单位改革工作，决定改革的重大事项。市事改办具体负责与各涉改事业单位主管部门和有关单位的协调联系，及时掌握各涉改事业单位的情况，适时研究改革过程中出现的新情况、新问题，提出处理意见或建议，报市事业单位改革领导小组。事业单位转企改制实行主管部门负责制，主管部门的“一把手”是第一责任人。主管部门的事改办负责按照市政府的统一部署，制定本系统转企改制工作的总体方案，抓好所属单位转企改制动员教育、方案拟定和上报、改制成本的筹措调剂、人员分流安置有关政策的解释和职工群众上访接待、有关情况的上报等方面工作，并按市政府确定的时间进度要求组织实施。各涉改事业单位主管部门在改革方案实施中遇到重大问题一般先报请分管市长，一般问题由部门负责协调解决。各事业单位的事改办要积极做好本单位职工动员教育、方案拟定等工作，要认真做好职工的思想工作。
（四）深入做好思想发动工作。思想发动工作是完成各项改革任务的有效推动力，要贯穿于改革的全过程。要通过有针对性的深入细致的思想工作，化解干部职工的困惑，使他们自觉自愿地参与改革，支持改革。要召开全市事业单位转企改制动员大会，做深入的思想动员，形成浓郁的改革氛围，调动方方面面的积极性，把主管部门和涉改单位的思想统一到市委、市政府的决策和要求上来。市委、市政府要与各主管部门签订责任状，把这项工作纳入目标考核，使各个主管部门真正感到压力，形成动力，认真扎实地抓好本部门的改革工作。
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