2.3 指挥部工作职责
负责制(修)定供水行业《供水事故应急救援预案》;组建应急救援专业队伍,并组织训练和演练;检查、督促做好供水事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;发布和解除应急救援指令;组织、指挥救援队伍,实施救援行动;向上级报告和向事故现场周边单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援指令;组织事故调查,对应急救援工作进行总结。
2.4 指挥部人员分工
2.4.1 总 指 挥:组织指挥供水事故的应急救援工作;
2.4.2 副总指挥:按照分工协助总指挥负责应急救援的具体工作;
2.4.3 成员
2.4.3.1 市公用事业局安保科长部庆协助总指挥负责事故救援过程中的总协调工作;
2.4.3.2 市自来水总公司总经理助理和各基层单位及有关部门负责人按公司内部预案规定负责供水事故的一般处置和应急救援有关工作。
2.5 各专业组职责
2.5.1 各组组长
根据应急指挥部的分工负责本组职责范围内的应急指挥、协调工作。
2.5.2 事故处置组
负责事故现场的抢险抢修工作。
2.5.3 安全警戒组
负责事故现场治安、警戒工作。负责疏散人员集结地的治安、警戒工作,配合市应急指挥小组进行交通管制,严格控制进入事故中心区域、波及区域及影响区域的人员和车辆;同时协助灭火、洗消和抢救现场人员。
2.5.4 安全疏散组
组织搜救现场中毒人员、并将受伤人员送往救护组;按照指挥部下达的疏散路线,组织事故影响范围内的所有无关人员的紧急疏散、撤离。
2.5.5 环境监测组
负责液氯泄漏事故中心区域、波及区域及影响区域环境中氯气浓度检测,确定事故危害区域,并通报危害程度和范围。
2.5.6 伤员抢救组
负责中毒、受伤人员的分类、现场救治及转院工作;负责液氯泄漏事故抢修人员的医学安全监护工作;负责调集应急救援所需药品、医疗器械;统计伤亡人员情况。
2.5.7 信息发布组
负责联系新闻媒体进行现场情况的报道,确保报道内容的客观、真实;与安全疏散组配合进行疏散路线的广播和稳定民心的宣传。
2.5.8 物资供应组
负责协调和调集事故应急救援所需的物资、设备等;负责伤员、中毒人员的生活用品发放、应急生活安排等任务;负责事故所需资金的支持。
2.5.9 善后处置组
负责事故中伤亡人员的安置、抚恤工作,做好善后处理工作;配合伤员救护组做好伤亡人员的登记统计工作。
2.5.10 通讯联络组
负责各相关单位的通讯联络工作。
3.接警、预警
3.1 接警信息平台
应急工作接警中心设在市自来水总公司生产技术处调度室(电话:3063859)、社会服务承诺办公室“晓静”热线值班室(电话:3622110)和管网处110值班室(电话:3637110),对各类供水事故统一接警;值班人员记录接警情况,并问清报警人姓名、住址和联系方法等相关内容。
3.2 处警
接警值班人员应迅速做出判断,快速通知相关负责单位,组织必要的人员,立即赶赴事故现场,进行情况核实,必要时采取相应的先期应急处置措施;并对经调查核实的情况进行综合分析、预测,接警人员立即将接警内容及现场勘察情况上报市供水事故应急救援指挥部执行指挥。
3.3 预警
由应急指挥部发布预警令,指挥部成员按各自的职责分工和应急预案的规定迅速做好预警和应急准备工作。
预警信息包括供水事故的类别、起始时间、可能影响的范围、警示事项、应采取的措施等。
4.应急响应
由市供水事故应急救援指挥部总指挥王进勤发布启动《秦皇岛市供水事故应急预案》,应急救援行动开始,并上报市政府。
公用事业局96116值班室将情况迅速报告主管市长、市安全生产监督管理局、市自来水总公司及相关部门。
5.现场处理
供水事故发生后,事故发生单位必须严格保护事故现场,并根据指挥部指令迅速采取必要措施抢救人员和保护财产。有关部门对事故现场进行拍照、详细记录和绘制简易事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
三、供水事故应急措施
影响供水企业正常供水的供水事故一般为液氯泄漏事故、电气设备事故、水质事故、管网爆漏事故,针对以上四类事故特点,制定相应的应急措施:
液氯泄漏事故应急措施
1.基本情况:市自来水总公司所属五个地表水厂均常年使用杀毒灭菌剂--液氯。另外,北戴河公司河东寨加压站和海港水厂海阳末端加压站,也季节性使用液氯。
地理位置
北戴河水厂:东临高等职业技术学院、北戴河区人民政府;南临北戴河广电局、商业用房、苗圃、居民区、联峰北路;西临电厂、加油站、崔各庄。
加氯间位于水厂的东南部,东侧为蓄水池和三产生产车间,西侧为厂区大门和办公楼,北侧为反应池、沉淀池和供水泵站、滤站。
山海关水厂:东临正大肉鸡厂;南临罗城居民区;西临长城、山海关一中、山海关区委党校;北临一仓储站和刘道庄村、北环路。
加氯间位于水厂的西南部,东侧为水厂的清水池,南侧为山海关老水厂,西侧为老水厂北陡峰储水池,北侧为加药间和药库。
海港水厂:地处海港区民族路231号,东临民族路,四O八医院、海后干休所和红警里、新风里等住宅小区,有9路、16路公共汽车通过;南临港成大街,交建里小区、交建里小学,有14路公共汽车通过;西临文化路,市中级法院、北大营加油站和八三东里小区,有33路、34路公共汽车通过;北临燕山大街,桃园宾馆、华飞练歌城,有8路公共汽车通过。
加氯间位于水厂的北部,东侧有氯化铁和活性炭投注车间,南侧有反应池和平流沉淀池,西侧有小斜板沉淀池、虹吸滤池和四阀滤池。汤河水厂:地处先锋路原电机厂北侧,东临先锋路、先锋里、冶金总厂,有9路公共汽车通过;南临原电机厂、廉庄小区、张庄小区;西临汤河带状公园、河堤路;北临北方玻璃集团、棉织厂、新立庄。
加氯间位于水厂的中部,东侧有宿舍、食堂,南侧有泵站和配电室,西侧有滤站和办公楼,北侧有反应池和沉淀池。
柳村水厂:地处海港区东部柳村,东临徐庄储运站、国家粮食储备库;南临徐庄;西临渤海中学、崔庄;北临木材公司、102国道,有33路公共汽车通过。
加药间位于水厂的东部,东侧是总公司氯库,西南侧有供水泵站、配电间、办公楼,西北侧有滤站。
市自来水总公司氯库处在柳村水厂院内东部,平时储存约20吨液氯,供各生产单位使用,是重大危险源。