秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市供水事故应急预案》的通知
（秦政[2005]174号）
各县、区人民政府，开发区管委，市政府各部门，各有关企事业单位：
《秦皇岛市供水事故应急预案》已经市政府研究，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○五年十月十三日
秦皇岛市供水事故应急预案
一、总则
1.编制目的
为了应对可能出现的供水事故，必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，避免和减少供水事故发生，并在发生事故后能迅速有效的控制和处理，尽量减少人员伤亡和财产损失，缩小由事故造成的停水范围，保证全市范围的正常用水。
2.指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持安全第一、预防为主的方针，体现以人为本的理念，营造“关注城市供水安全、关注城市人民生产生活”的氛围。
3.编制原则
在保证出现影响供水的事故时，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、快速反应、分别处理”的原则，实施有效快捷的抢险抢修和处置，尽快恢复正常供水状态，确保城市正常生产、生活秩序。
4.适用范围
本预案适用于秦皇岛市境内由于液氯泄漏、电气设备、水质、供水管网出现故障导致供水事故时的应急抢险抢修。
5.编制依据
《
中华人民共和国安全生产法》
《
危险化学品安全管理条例》
《氯气安全规程》 GB11984-89
《中华人民共和国城镇建设行业城市供水水质标准》 CJ/T206-2005
《秦皇岛市供水管理办法》
《
城镇供水厂运行、维护及安全技术规程》 CJJ58-94
《秦皇岛市人民政府突发公共事件总体应急预案》
《秦皇岛市自来水总公司社会服务承诺制度》等法律、法规和上级文件要求及供水企业特点，制订本预案。
二、事故应急救援的预防
1.供水企业基本概况
承担全市供水任务的为市自来水总公司和县级自来水公司。市自来水总公司其所属五个地表水厂分别是：北戴河水厂、山海关水厂、海港水厂、柳村水厂、汤河水厂。
两个地下水源地：枣园水源地、柳江水源地；洋河水库和石河水库为主水源。
汤河水源为备用水源。山海关水厂、柳村水厂原水取自石河水库；海港水厂原水取自洋河水库和石河水库；北戴河水厂原水取自洋河水库；汤河水厂原水主要取自洋河水库和汤河水。
总公司所辖DN75以上供水管网长度为682千米，服务面积为76.8平方千米，服务人口73.9万人。山海关区供水管网自成体系，目前没有与市区联网，北戴河区和海港区的供水管网已联网，供水时可以相互调剂。
城市供水是城市正常运行的保障，供水企业取用原水，经过加药反应、沉淀过滤、加氯消毒、泵站加压、水质检验，将合格的水通过地下供水管网送到用户，来满足人们生产生活的需要。如果原水供应、加氯系统、电气设备、水质、供水管网等方面出现故障或事故，将直接影响制水生产，影响全市的正常供水。
2.应急组织指挥机构
2.1 应急救援指挥部
总 指 挥：王进勤（市公用事业局局长）
副总指挥：刘国锋（市公用事业局副局长）
程 贵（市公用事业局副局长、市自来水总公司党委书记兼总经理）
成 员：部 庆（市公用事业局安保科科长）
王志林（市自来水总公司副总经理）
马福成（市自来水总公司副总经理）
马超群（市自来水总公司副总经理）
杨静华（市自来水总公司副总经理）
苏 魁（市自来水总公司副总经理）
张香玉（市自来水总公司党委副书记）
杨 青（市自来水总公司纪委书记）
韩子峰（市自来水总公司工会主席）
其他成员为市自来水总公司总经理助理、安全处处长、生产技术处处长、能源设备处处长、经理办公室主任、保卫处处长、供应处处长、行政处处长、水质检测中心主任、武装部部长、社会服务承诺办公室主任、人事劳资处处长、财务处处长、宣教部部长、工会生活部部长、各基层单位行政主要领导。
执行指挥： 程 贵（市公用事业局副局长、市自来水总公司党委书记兼总经理）
执行副指挥：王志林（市自来水总公司副总经理）
马福成（市自来水总公司副总经理）
马超群（市自来水总公司副总经理）
杨静华（市自来水总公司副总经理）
苏 魁（市自来水总公司副总经理）
张香玉（市自来水总公司党委副书记）
杨 青（市自来水总公司纪委书记）
韩子峰（市自来水总公司工会主席）
2.2 分工
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│ 名 称 │ 救援组 │ 组 长 │ 负责部门 │ 组成部门 │
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│ 应 │事故处置组 │马福成 │生产技术处 能源 │生技处、能设处、安全处、武装部│
│ 急 │ │ 苏 魁 │ 设备处 │、管网维修部门、水质检测中心、│
│ 救 │ │ │管网维修部门水质│供水工程公司 │
│ 援 │ │ │ 检测中心 │ │
│ 指 ├───────┼────┼────────┼───────────────┤
│ 挥 │安全警戒组 │杨 青 │ 保卫处 │保卫处、各相关单位保卫科 │
│ 部 ├───────┼────┼────────┼───────────────┤
│ │安全疏散组 │ 杨 青 │ 保卫处 │保卫处、各相关单位保卫科 │
│ ├───────┼────┼────────┼───────────────┤
│ │环境监测组 │马福成 │ 安全处 │安全处、水质检测中心、各相关单│
│ │ │ │ │位有关人员 │
│ ├───────┼────┼────────┼───────────────┤
│ │伤亡抢救组 │赵炳新 │ 行政处 │行政处 │
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│ │信息发布组 │张香玉 │ 宣教部 │宣教部、各相关单位有关人员 │
│ ├───────┼────┼────────┼───────────────┤
│ │物资供应组 │杨静华 │ 供应处 │供应处、财务处 │
│ │ │张立宏 │ │ 、经理办 │
│ │ │ │ │各相关单位有关人员 │
│ ├───────┼────┼────────┼───────────────┤
│ │善后处置组 │韩子峰 │ 人劳处 │人劳处、工会、各相关单位有关人│
│ │ │ │ 工 会 │员 │
│ ├───────┼────┼────────┼───────────────┤
│ │通讯联络组 │母景章 │ 经理办公室 │经理办公室 │
│ │ │ │ │ 、生产技术处、承诺办 、管网 │
│ │ │ │ │处 │
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