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秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市供气事故应急预案》的通知

  5.3 职责
  5.3.1 指挥部
  组织制定燃气事故应急救援预案;负责人员、资源配置及应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调事故现场有关工作;批准本预案的启动与终止;事故状态下各级人员的职责;燃气事故信息的上报工作;接受政府的指令和调动;组织应急预案的演练;负责保护事故现场及相关数据。
  5.3.2 事故处置组
  负责组织应急救援,提出抢险技术方案等事故现场堵源抢险工作。
  5.3.3 安全警戒组
  负责组织事故现场警戒,负责疏散人员集结地的治安、警戒工作;配合市应急指挥部进行交通管制,严禁无关人员及车辆进入事故中心区域、波及区域及影响区域。
  5.3.4 安全疏散组
  按照指挥部下达的疏散区域、线路,组织事故影响范围内的所有人员紧急疏散、撤离,并防止人员返回事故现场。
  5.3.5 环境监测组
  负责事故中心区域、波及区域及影响区域内环境中燃气浓度的检测,测定事故危害区域,及时确定并通报危险、危害程度和范围;负责抢修及搜救人员过程中的安全监督工作。
  5.3.6 医疗救护组
  负责受伤人员的分类、现场救治及转院工作;负责抢修人员的医学安全监护任务;负责调集应急救援所需药品、医疗器械;统计伤亡人员情况。
  5.3.7 信息发布组
  负责联系新闻媒体,进行现场情况的报道和对外新闻发布工作,确保报道内容的客观、真实;与安全疏散组配合进行疏散路线的广播和稳定民心的宣传。
  5.3.8 物资供应组
  负责协调和调集事故应急救援所需的物资、设备等;负责受伤人员的生活必需品、应急生活安排等任务;负责事故所需资金的支持。
  5.3.9 善后处置组
  负责事故中伤亡人员的安置、抚恤工作,做好善后处理工作。配合伤员救护组做好伤亡人员的登记统计工作。
  六、报警、通讯联络方式
  6.1 24小时有效的报警装置
  应急工作接警中心设在公用事业局,电话:3211110。对各类燃气事故统一接警;值班人员记录接警情况,并问清报警人姓名、住址和联系电话;接警人员填报《秦皇岛市公用局重大信息报告单》。接警中心报告指挥部,根据指挥部指令,开展应急救援工作。
  6.2 燃气生产单位应急咨询服务电话
  供应天然气(联系电话):
  华北油田霸州加气站 0316-7295388
  天津大港油田加气站 022-25927070
  供应液化气(联系电话):
  锦州炼油五厂    0429-2175871
  2178974
  6.3 外部救援单位联系电话
  消防电话:     119
  医院急救电话:   120
  公安电话:     110
  公用事业局:    3211110
  6.4 政府有关部门联系电话
  安全生产监督管理局:      3650560
  市政府应急救援指挥部值班电话  3032608
  6.5 应急救援有关人员联系电话(见附件五)
  七、事故发生后采取的处理措施
  由环境监测组利用检测仪随时检测事故现场和周围区域的燃气浓度,并及时向指挥部报告。
  由事故处置组负责监督检查抢险人员的劳动保护和防护设备的检查、检测。经检测如事故现场可燃气体的浓度接近爆炸下限的80%,应组织现场检测及抢险人员撤离到安全区域。
  根据事故现场情况,各部门根据指挥部指令,调配相应的人员、设备,实施相应的预案。
  指挥部根据事故的态势,考虑全局,防止事故扩大和次生事故的发生。

  7.1 人工煤气储罐区事故应急措施(附件一)
  7.2 中压燃气输配管网事故应急措施(附件二)
  7.3 压缩天然气(CNG)卸气站及撬车事故应急措施(附件三)
  7.4 液化气事故应急措施(附件四)
  八、人员紧急疏散、撤离
  根据发生事故的燃气种类、事故级别、事故区域,由指挥部下达指令疏散、撤离事故现场和污染区域的人员,由安全疏散组负责执行。
  在较大事故发生后,由于人员数量大,各单位必须事先确定疏散地点。一般事故影响人员数量少时,由指挥部人员指定临时疏散场所。负责疏散撤离人员的安置,对人员健康状况、精神状态做全面的了解,清点人数和现场勘察,及时报告指挥部。人员疏散、撤离的运输工具由指挥部协调。
  发生燃气泄漏事故后,要迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少不必要的人员伤亡。燃气储罐泄漏事故现场人员撤离时,要就近取用个体防护用品。由专人引导和护送所有撤离人员向上风方向转移,并在疏散的路线上设立哨位,指明方向;查清是否有人留在污染区与火灾危险区域。
  九、危险区的隔离
  根据事故的类别、级别、区域、危害程度,由安全警戒组实施警戒隔离。
  9.1 危险区域的设定:
  液化石油气储罐泄漏事故、煤气储罐泄漏事故:
  严重(Ⅰ级):顺风向500米,逆风向200米,静风300米;较重(Ⅱ级):顺风向300米,逆风向100米,静风200米;一般(Ⅲ级):顺风向200米,逆风向50米,静风100米。
  压缩天然气储气瓶组泄漏事故:
  严重(Ⅰ级):顺风向300米,逆风向100米,静风200米;较重(Ⅱ级):顺风向200米,逆风向50米,静风100米;一般(Ⅲ级):顺风向100米,逆风向30米,静风50米。
  在警戒区内严禁一切火种。
  9.2 事故现场隔离方法:
  用警戒绳和其它安全警示标志进行隔离。严重(Ⅰ级)事故设置警戒人员。事故现场周边区域的道路隔离及周围群众的交通疏导由交警协助进行。
  十、受伤人员现场救护、救治与医院治疗
  医疗救护组组织相应人员、医疗器械和救护车,并就近与协议医院联系。
  医疗救护组仔细搜索事故现场每一位置,确定受伤人员并及时将受伤人员撤离现场。
  医疗救护组负责现场临时救护和监护治疗,对患者进行分类现场紧急抢救。
  医疗救护组协调伤员转移,及时联系协议医院,协助救护。
  医疗救护组对伤员数量、治疗情况及时汇报。
  十一、现场保护
  事故现场的保护措施
  1、除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外,禁止与抢险无关人员随意进入现场。
  2、为了控制事故进一步扩大,对经批准进入现场的人员,要做好记录。
  3、事故处理完毕后,现场任何物品的移动都要做好记录、拍照等。
  十二、预案分级响应条件
  12.1 事故分级
  按照燃气事故的严重程度、损失大小、社会影响情况,可分为:一般(Ⅲ级),较重(Ⅱ级),严重(Ⅰ级)共三级。


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