（五）强化考核管理，确保创建任务和责任的落实。量化分解创建工作的主要任务，将责任落实到各区（县级市）、各部门，使创建工作目标清晰、职责分明。把创建工作与领导干部任期目标责任制挂钩，纳入干部工作绩效考核。抓好创建工作档案资料的收集、归档和管理，健全和完善创建工作奖励制度，对创建工作中措施得力、成效突出、群众反映好的单位和个人给予奖励。加强创建工作长效机制建设，进一步改进和完善创建工作的测评方式，推动创建工作常态化、科学化。
（六）加大财政投入，确保创建工作经费落实。确保地方财政对精神文明建设的投入随财政收入增长逐步提高，把创建活动经费列入各级政府财政预算，加大对教育、科技、文化、体育、环保、市容环境、卫生等社会事业以及思想理论宣传、公民道德建设的经费投入。认真执行文化经济政策，健全和完善吸引民间资本的投资与融资机制，形成精神文明建设的多元投入机制，确保重点项目经费落实。
（七）加强创建宣传，营造创建工作的舆论氛围。充分发挥大众传媒的作用，在主要新闻媒体开设创建文明城市专题或专栏，广泛宣传创建目标、任务和创建工作项目进展情况，提高市民对创建文明城市的知晓率、支持率和参与度；充分整合和利用各类宣传资源，规划和建设一批大型户外公益广告牌，确保主要公共场所按要求设置宣传创建活动和道德建设的公益广告；积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，引导和教育市民增强环保意识、环境卫生意识、社会公德意识和文明行为意识，形成强有力的舆论导向，推动创建工作广泛开展。
六、实施步骤
（一）第一阶段：规划部署，宣传动员，全面启动（2006年）。制定各级创建工作的三年规划和年度计划，建立和完善创建目标管理责任制，形成高效运转的创建工作机制。力争通过国家环保模范城市的考核验收。结合召开广州市2004-2005年度精神文明建设总结表彰暨创建全国文明城市动员大会，认真组织评选和表彰各类创建工作先进集体和先进个人，全面部署新一轮争创全国文明城市工作，广泛开展创建工作社会宣传。抓好综合考评，推动创建工作常态化。
（二）第二阶段：多措并举，整体推进，提高水平（2007年）。加强薄弱环节，突出市容管理、环境质量、食品安全、社会治安、交通秩序等重要环节，打好创建攻坚战，提高创建工作达标率，推动创建工作上新水平。运用多种宣传手段，分阶段精心策划几个大的宣传战役，持续掀起创建宣传高潮。大力创建国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市和中国最佳旅游城市，并力争通过考核验收，为创建全国文明城市奠定坚实基础。年底，组织对各区（县级市）、各部门创建工作进行达标考核，推动创建工作深入开展。
（三）第三阶段：巩固成果，组织申报，迎接考评（2008年）。年初，在全市组织创建工作模拟考评，对照测评体系和任务分工查遗补缺，并完成创建资料建档工作；组织起草各类申报、汇报材料、提出申报报告；为迎接上级考评做好充分准备。年底，召开全市创建文明城市工作表彰大会，推动创建工作继续深入开展。
附件1
广州市2006－2008年创建全国文明城市重点建设项目表
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│序号 │ 项 目 名 称 │ 规 模 │ 完成时间 │
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│一、基础设施项目 │
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│ │ │地铁1号线增设屏蔽门；3号线客村至番禺广场站和体育西路至天河 │ │
│ 1 │广州市轨道交通线网 │客运站区段，4号线新造至黄阁段计划2006年底前建成通车；4号线黄 │ │
│ │ │阁至冲尾2007年建成通车；5号线滘口至文园计划2008年底前建成开 │2006－2008年│
│ │ │通。 │ │
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│ │ │在建高速公路包括环珠三角高速公路(东二环、西二环)、增莞深高速 │ │
│2 │高速公路 │公路、街北高速公路、机场北延线北段工程、广州东沙至新联高速公路、│2006－2009年│
│ │ │广清高速公路连接线、广深沿江高速公路广州段。 │ │
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│3 │市政道路工程 │ │2006－2008年│
│ │ │城市道路交通枢纽工程、大型建设项目配套路网建设工程以及其他市 │ │
│ │ │政道路工程共40余项，计划投资约41．5亿元。 │ │
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│ │ │近期(2018)年枢纽始发终到客车690对，通过客车58对。远期 │ │
│ │ │(2028)年枢纽始发终到客车886对，通过客车79对。共设到发线20 │ │
│4 │广州铁路新客站及相关工程 │ │ 2007年 │
│ │ │条、站台10座，以及新建客站至花都站之间的周边道路54．7公里，广 │ │
│ │ │州动车段等枢纽配套工程，计划总投资约1300000万元。 │ │
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│ 5 │大北枢纽站 │3个公交发车位，54个客运发车位，日5万／人次，计划总投资5亿元。 │2007年春运前│
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│6 │南沙港区二期工程 │计划在2006年12月完成2个泊位建设，2007年9月完成4个泊位建 │ │
│ │ │设，结构概算投资40亿元，总投资超过48亿元。 │ 2007年9月 │
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│ 7 │广州市废弃物安全处理中心 │2007年完成一期：安全填埋总容量15万立方米，物化处理车间每年4 │ │
│ │ │千吨，稳定化固化车间每年2万吨。 │ 2007年 │
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│ 8 │李坑填埋场污水处理站扩容工程 │日处理800吨垃圾渗漏液。 │ 2007年12月│
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│ 9 │李坑生活垃圾焚烧发电二厂 │日处理2000吨生活垃圾。 │ 2008年12月│
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│ │ 广州市兴丰生活垃圾卫生填埋场渗│ 新建一座处理能力为1100吨／日的渗滤液处理工程，并完成对原有565 │ │
│ 10 │ │ │ 2007年12月│
│ │ 漏液处理厂扩容工程 │ 吨／日的处理工程进行改选，最终形成1700吨／日的渗滤液处理能力。│ │
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│序号 │ 项 目 名 称 │ 规 模 │ 完成时间 │
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│ │ │ 花地河北出口至东 大桥段、下市涌、庙头一期、赤岗涌二期、黄埔涌三│ │
│ 11│ 堤岸整治工程 │ 期、乌涌科学城段四期、车陂涌华南植物园段、石井河六、八、九十期共│ 2006－2008年│
│ │ │ 83．4公里。 │ │
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│ 12│ 智能交通管理指挥中心 │ 计划总投资约8500万元 │ 2006年 │
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│ │ │ 包括智能交通指挥信息系统建设(2006年完成智能交通指挥中心的建 │ │
│ │ │ 设)、办公自动化系统(OA)建设、自适应交通控制系统(SCATS)建设， │ │
│ 13 │ 交通管理系统建设 │ 交通管理系统安全建设、交通违法处理中心建设、交通事故处理系统建 │ 2006-2010年 │
│ │ │ 设、高速公路闭路电视监控系统建设、交通管理电子警察建设、交通勤 │ │
│ │ │ 务管理系统建设，计划总投资约51005万元。 │ │
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│ │ │ 广州市(老八区)公交、出租车辆基本使用清洁能源，尾气排放达标(至 │ │
│ 14 │ 推广使用清洁能源 │ │ 2006年12月 │
│ │ │ 2006年底前还有1000多辆车没有改装)。 │ │
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│ │ │ 全面完成天然气利用工程外围高压管线的全部工程内容。 │ 2008年前 │
│ │ ├──────────────────────────────────┼────────┤
│ 15 │ 广州市天然气利用工程 │城市中压管网延伸完成约110公里 │ 2008年前 │
│ │ ├──────────────────────────────────┼────────┤
│ │ │天然气置换20万户 │ 2008年底 │
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│ 16 │ 饮用净水工程 │ 214万人用上饮用净水。 │ 2007年度 │
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│ │ │ 2010年前完成2004年在册危破房91．1万平方米改造任务，到2008年 │ │
│ 17 │ 危破房改选 │ │ 2008年底 │
│ │ │ 完成改造68．4万平方米。 │ │
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│ │ │ 包括公园21个、小游园12个、广场9个、绿地45块，总面积2324518平 │ │
│ 18 │ 公园、绿化广场、绿地建设 │ │ 2006－2008年 │
│ │ │ 方米。 │ │
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│ 二、社会事业项目 │
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│ │ │ 调整全市初中、小学布局、规模，新增省市一级初中73所，省市一级小 │ │
│ 19 │ 基础教育建设工程 │ 学131所；扩大全市初中、小学办学规模，由15697个班增至17763个 │ 2007年 │
│ │ │ 班，由697758个学位增至814427个学位，计划总投资473503万元。 │ │
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│ │ 亚运会比赛场馆及重要配套设施项│ 规划新建6个比赛场馆以及改扩建46个比赛场馆、训练场馆、新建广 │ │
│ 20 │ │ │ 2005-2009年 │
│ │ 目 │ 州亚运村。 │ │
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│ 21 │ 广州歌剧院 │ 总建筑面积71197平方米，项目总投资13．8亿元。 │ 2008年6月 │
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