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仓储式商场(超市)以经营生活资料为主，储销一体，营业面积在5000平方米左右。宜在交通便利的城郊结合部布点，并有较大规模的停车场。到 2010年发展仓储商场5～10家。购物中心由百货店或超市作为核心店，与各类专业店、专卖店和快餐店组合构成。主要设在拉萨市中心商业区和主要城镇中心的交通要道。
专业店要体现专业性。主要设在繁华商业区或大型商场、购物中心内。专卖店以专门经营或授权经营品牌商品，设在繁华的商业街、大型商场或购物中心店内，从业人员应具备丰富的专业知识，并提供专业知识性服务，经营方式体现量小、质优、定价销售。
专业及综合市场要遵循“控制总量、调整结构、提高档次、规范管理”的原则，在促进城镇产业化的同时，增强商品市场的集散和辐射功能。在拉萨市建设功能齐全、配套的专业市场；在主要城镇及人口较集中的县，如江孜、波密、拉孜等县建设以满足当地各族群众生产和生活需要的粮油、肉、果蔬类和建材、农资、日用工业品等中小型综合市场。选择人口较集中的乡镇积极发展集市贸易，逐步提高组织化程度及扩大经营规模。到2010年在全区共发展商品市场220～360个，其中发展10～15个功能较完善的商品市场。加快建设二手车和旧货市场。“十一五”期间，在拉萨建设二手车交易市场。逐步在拉萨市和地区所在地建设1-2个旧货交易市场。
三是稳步发展社区商业。在各类社区重点应发展小型连锁超市、便利店、餐饮店、维修店、洗染店、美容美发店、家庭服务店和室内农贸市场等，形成方便居民的服务网络。按照城镇居住区规划的要求，新建居住区每千人的商业建筑面积达到700- 910平方米；新建居住小区，每千人的商业建筑面积应达到450～570平方米。以1500米以上为服务半径建立3000平方米左右的室内农贸市场等网点，服务人口要达到5～8万。
四是现代流通技术得到广泛应用。加快流通领域“科技兴贸”步伐。到2010年，流通业的组织化程度和集中度明显提高，流通企业竞争力、流通效率和服务功能显著增强。流通企业普遍应用计算机管理，销售时点管理系统(POS)、管理信息系统(MIS)等现代管理技术在各地(市)重点流通企业中的普及率达到70％以上；电子定货系统(EOS)在大型商场和超市内普及率达到40％以上。逐步健全企业内部网络设施，增强商业企业信息处理能力，推广供应链管理、客户关系管理以及网上交易等管理技术，提高流通业现代化水平。
五是服务业结构进一步优化。大力发展餐饮业。结合城乡发展状况，积极开拓大众特色餐饮市场，发展一批体现西藏特色的风味小吃街和美食城，构筑多层次多业态的餐饮服务网络。到2010年，全区经济实惠大众型餐饮店占餐饮业的比重达到 50％以上。
积极发展经济实用型酒店。“十一五”期间，住宿业要重点在城镇推广经济实用型酒店，让老百姓住得起、娱乐得起，满足旅游住宿的需求。
发展美容美发业。到2010年，在拉萨市和主要城镇的美容美发店、休闲中心等更加规范，档次得到提高，规模进一步扩大。在一些偏远县和人口较集中的乡镇都有洗澡店和理发店，切实改善农牧民的生活环境。
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