二、加强对“跨江发展”的领导，提升城市协调发展水平
健全领导机制和工作机制，定期召开联席会议，加大相关工作的协调、推进和督办力度，确保各项任务落到实处。坚持规划先导，结合“十一五”经济社会发展规划和“五个中心”建设规划，加快跨江发展总体规划的制定完善和城市总体规划、土地利用总体规划的修编工作，使各类规划成为有机衔接的完整规划体系。按照“整体提升江南、加快建设江北”的发展要求，确立跨江发展年度实施计划和工作重点，在基础设施、城市建设、支柱产业、社会事业、生态环境保护等领域，排出一批重大项目，明确时序进度，认真抓好推进。全面落实加快跨江发展各项改革举措，创新江北地区管理体制，建立各种利益主体融合联动、合作共赢的发展机制，进一步激发各方面的积极性。出台加快推进跨江发展的若干政策，切实抓好落实，着重在财政转移支付、投融资体制改革、人才引进等方面加大扶持力度，促进各类要素向江北地区集聚。
三、加强对“五个中心”建设的领导，推动经济又好又快发展
按照科学发展观的要求，认真落实国家宏观调控各项政策，定期对经济运行态势进行分析，研究对策，明确努力方向；推动以污染减排和节能降耗为切入点，进一步转变经济增长方式。全面落实“五个中心”专项规划，明确年度工作重点，狠抓落实，整体推进。加大重点项目推进和有效投入力度，提高开放型经济发展的质量和水平，推动重点开发区扩容升级，加快平板显示、光伏、石化、汽车、城轨交通等十个产业链建设。继续推进22个现代服务业集聚区建设，积极打造国家服务业外包基地和软件出口创新基地，进一步形成以中国软件名城为标志的现代服务业创新发展的特色和品牌。推动整合港口资源，加快建设龙潭港保税区、空港保税物流中心等重点物流基地，加速形成现代物流业发展先发优势。加快建立健全“一个平台、两个机制”，深入实施科技创新六大工程，完善并细化鼓励自主创新的机制和政策措施，推动形成一批拥有自主知识产权、知名品牌的龙头企业和产品。继续实行最严格的环境保护制度，加快推进沿江环境整治，全面启动“城市增绿”工程，突出抓好工业污染防治、水环境和空气污染综合治理。围绕建设服务型政府，完善国企、民企、外企发展环境，改革投融资体制等重点，进一步推进体制机制创新，增强建设“五个中心”的动力。
