（四）构筑区域经济合作体系。按照“集聚、辐射、互动、支撑”的发展路径，不断加强南京都市圈建设，努力构建宁镇扬经济板块，从更高层次上推进区域经济合作，提升江北地区集聚辐射能力。一是强化物流业对接和辐射，加快江南、江北及与区域内各城市物流园区的对接合作，重点发展大型物流基地，注重现代专业化物流的培育和发展。二是强化制造业集聚和辐射，积极承接国际和长三角地区的制造业转移，重点发展新兴高端产业；协同苏中沿海沿江地区发展船舶制造基地，推进南京与安徽汽车产业集群的合作。三是强化商贸旅游业发展和辐射，打造市级商业副中心，鼓励南京商贸大企业实施品牌扩张；加强区域城市旅游资源的整合，发展“节会旅游”。四是强化科教优势发挥和辐射，引导推动南京与合肥、扬州、芜湖、镇江等区域间科技产业园区的合作，打造区域性技术研究中心。

　　（五）构筑社会事业体系。一是加速江北地区教育资源整合，改善办学条件，培育和扩大优质教育资源。鼓励江南地区重点中小学校到江北设立分校，建立重点学校、骨干教师与江北地区对口支持和教学互动机制，全面提高江北地区教师素质和办学水平。二是制定江北地区卫生事业发展规划，巩固完善新型农村合作医疗制度，加快浦口、六合区级医院基本现代化建设。鼓励江南地区大医院到江北设立分院，帮助培养和引进一批高级职称医务人员，全面提升江北地区公共卫生服务水平。三是加强江北地区文化艺术中心、博物馆、图书馆等公共文化设施建设，完成所有镇（村）文化站（室）的改造，逐步完善江北公共文化服务体系；因地制宜，打造一批特色文化产业园，壮大江北地区文化产业。四是以大型场馆建设为重点，完善江北地区体育设施配套体系。五是加强和谐社区、和谐村镇、和谐企业建设，规划建设区、街道、社区服务中心，形成三级服务网络，不断拓宽社区服务的领域和覆盖面，努力创造良好的发展环境和生活环境。六是优化公共支出结构，进一步扩大对江北地区“三农”和社会事业、社会保障、公共安全、生态环境、基础设施等方面的财政投入，实现江南江北社会服务均衡化。

　　（六）构筑生态环境体系。围绕建设“东部城市绿色中心”，巩固提升江北自然人文环境独特优势，把江北建设成为著名的生态宜居新区。以江北苗木基地为依托，加快建设“东部花木城”，做大做强绿化产业。加强生态园区建设，发展循环经济产业链，使江北地区在资源节约和发展循环经济方面走在全国前列。实行最严格的耕地保护制度，加强基本农田建设和保护。抓好江北地区环境保护和工业污染源防治，大力开展废弃露采矿山环境整治，对规划和新建项目实施严格的环境影响评价，降低污染物排放总量。加大生态防护林和绿地建设力度，全面建成江北大厂和化工园之间绿化防护隔离带。加强对风景区、自然保护区、水源涵养地等生态功能区的保护，加快沿江环境综合整治，整体打造滨江风光带。

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