──高新技术产业先导区。充分发挥高新区作为国家级创业创新和研发转化载体的优势，把高新区建成国际知名、国内一流的创新型科技产业培育基地。以此为龙头，不断加强自主创新，促进科技成果转化，拉长产业链条，做大产业规模，把江北地区建设成为全市高新技术产业发展的主要基地、全省最具创新活力的科技创新区域中心。

　　──现代物流业特色区。有效利用江北独特的区位优势和产业基础，加快建设南京江北化工物流基地，使之成为长江流域最大的化学品集散流通基地；加快建设江北金属、建材物流基地，使之成为华东地区有影响的金属、建材物流基地；加快建设江北空港物流园区，使之成为支持区域物流发展的新平台。

　　──都市型现代农业示范区。根据江北地区的资源禀赋，集中力量发展高效农业、旅游农业、设施农业、安全农业和品牌农业，把江北建设成为全市乃至全省的都市型现代农业示范区。浦口区应注重发挥生态和旅游观光农业的优势，加快建设以观赏苗木生产基地、无公害农产品基地和独具特色的旅游农庄为重点的现代农业特色区；六合区应主攻高效农业规模化，积极发展农产品加工和农业服务业，形成南部、中部和北部各具特色的绿色生态农业经济区。

　　──城市绿化生态保护区。充分发挥江北地区山、水、泉、林的环境特色和生态优势，加快推进“生态江北”、“绿色江北”建设，把江北地区建设成为全省乃至全国著名的城市绿化生态保护区。浦口区应依托天然优质的温泉资源和国家级老山森林公园，全面建设滨江生态绿带、江北防护隔离绿带、通江生态绿廊和大江旅游风光带，形成“山、带、廊”互为补充的生态空间布局；六合区应充分保护和开发利用好山水、人文资源，绿化荒山、荒坡和荒滩，构筑江北防护林带，切实改善生态环境。

　　“十一五”期间，跨江发展战略要有实质性的推进，江北地区经济社会要有快速的发展，城乡面貌要有显著的改善，人民群众生活水平要有较大的提高，使江北地区成为全市经济发展的重要增长极、城市建设的战略新空间。到2010年，力争江北地区生产总值和全社会固定资产投资占全市比重分别达到30%以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入接近全市平均水平；万元工业增加值能耗比“十五”期末下降20%以上。

　　（三）基本原则。要坚持在有利于促进江北地区建设与发展、有利于形成江北地区内生发展机制、有利于调动各方面积极性的前提下，有重点、有步骤、积极稳妥地推进跨江发展。在具体实施过程中，应遵循以下原则：

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