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发挥市场融资能力，采取发行股票、债券、贷款等多种融资方式，鼓励多种所有制、多渠道融资和参与投资。支持金融部门合理增加短期贷款，保证能源企业正常的资金需要。
（五）提高能源决策和调控水平。
改善行政管理。进一步转变管理方式，采取规划指导、政策引导、法制规范、改进服务等方式强化能源管理。
加强能源项目的规划、立项和审核管理，进一步促进优化设计，科学决策，提高建设管理水平，缩短工期，降低造价。
加强矿区环境污染综合治理，建设绿色环保型能源工业基地。贯彻“循环经济”的发展模式，将上游产品生产加工中产生的“废物”作为下游产品生产的原材料，最大限度地利用各种资源；采用符合清洁生产原则的先进工艺、先进设备和先进的管理模式，减少生产过程中的污染物产生和排放。
加强电力需求侧管理，加大规划管理、负荷管理、节电管理力度。积极推行用电设备的能源效率标准和建筑节能设计标准，落实大电力用户能源效率评价制度。
（六）建立能源科技创新机制。
建立有利于能源企业持续发展和科技进步的企业创新体系，广泛开展产学研合作。扶持和推广节能技术、产品的研究开发、生产和应用。组织实施高效先进技术示范工程。大力推广应用节能先进技术和产品，减少电力消耗，优化用电方式。加大煤电转化和煤炭液化、气化加工力度，提高能源效率。做好能源效率评价工作。
引导企业采用先进设备和工艺，淘汰小火电、小煤窑、小锅炉等技术陈旧、效率低下的产能用能设备；推广支护新技术、瓦斯抽排和煤层气开发、采掘新技术、安全监测技术，力争在解决矿区“三下”压煤、防水煤柱留设、矿井监控系统和管理信息化等方面取得较快进展。
制定可靠的安全防范技术措施，保证煤矿安全生产。实施适合矿区条件的安全技术工程，制定可靠的安全防范措施。开展瓦斯综合治理、矿井防治水、热害防治、防灭火、监测监控等研究。建立完善石油储备制度，加强石油安全建设。
创立清洁能源和新能源发明创造奖励基金。扩大洁净煤技术和相关产品的应用范围，采用先进的脱硫技术和燃烧技术，从根本上减少二氧化硫的排放量。
（七）扩大能源对外开放。
积极开展国际交流与合作，大力引进并推广先进技术和管理经验。采取多种方式有针对性地向国际组织、国外大企业、大财团和省外客商，推介一批经过科学论证、精心编制、有较好市场前景和回报效益的能源开发和建设项目；积极利用世行、亚行、联合国开发计划署等国际组织以及外国政府的赠款和长期低息无息贷款，努力扩大利用外资规模。拓宽与兄弟省市在能源产业发展上的合作，积极借鉴其他省市发展和建设能源产业的宝贵经验。
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