二是我省具有能源资源比较优势。我省煤炭资源预测储量约占华东地区一半以上，保有储量居华东地区之首。到2005年底，全省煤炭储量481亿吨，煤质优良，主要为优质动力煤和冶金炼焦用煤。煤层气资源丰富，开发前景良好，资源总量达9087亿立方米。拥有淮河、长江、新安江三大水系和巢湖等大型湖泊，是燃煤电厂的优质水源，足以满足建设大型火电群的需要。生物质能、太阳能等可再生能源也具有一定的发展优势。
三是我省具有发展能源的区位和市场优势。我省紧靠经济发达但资源缺乏的长江三角洲地区，区位优势明显。两淮亿吨煤炭基地矿区内水陆交通运输发达，具有十分便利的煤炭外运条件，运输距离较西北及北方煤炭生产基地近1000公里以上。电力方面，已与上海市、浙江省建立长期输电战略合作关系，“皖电东送”格局初步形成，国家已初步核定送电规模800万千瓦。亿吨级煤炭基地和“皖电东送”工程的建设，将极大地提高我省能源产业的市场竞争力。
四是我省具有比较坚实的能源产业基础。经过多年的建设和发展，我省煤炭安全生产和综合管理水平不断提高。矿区各种基础设施及配套设施逐步完善，企业技术进步、技术创新取得显著成效，在瓦斯综合治理、采煤方法改革、地质勘探、井巷掘进与支护、建井技术、“三下”采煤等方面，基本掌握了一套适合两淮矿区复杂条件的快速建井和安全生产、高产高效技术。电力基础设施较好，具备较强的对外输电能力。
三、“十一五”能源发展的指导思想、发展战略和主要目标
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入推进“861”行动计划，加快能源发展，扩大能源生产总量，促进能源总供给、总需求的基本平衡，巩固华东能源供应基地地位。依靠科技进步和创新，大力调整和优化能源结构，构筑稳定、经济和清洁的能源供应体系。进一步深化能源体制改革，实行资源开发利用与节约并重的方针，大力发展循环经济，充分利用国内外两种资源和两个市场，促进能源产业健康发展。
（二）发展战略。
“十一五”期间，我省能源发展将实施四大战略，推进四个转变，确保能源持续、稳定、优质供应。
四大战略：一是实施多元化、可持续发展战略。减少一次能源需求，降低煤炭消费比率，加快发展新能源和可再生能源，促进能源跨行业综合利用，削减能源耗费污染。二是实施节能战略。继续坚持开发与节约并重、节约优先的能源方针，发挥政府在推进节能中的主导作用，突出重点，统筹推进。三是实施技术创新战略。加大政府在能源领域的研发投入，研究制定能源发展政策，形成不断推动技术创新的有效激励机制，加大需求侧管理力度，促进能源结构优化和升级，促进优质、清洁和可再生能源的使用。四是实施市场化改革战略。切实转变政府职能，探索有利于促进能源可持续发展的政府管理体制，构建市场条件下的能源价格形成机制，深化能源领域的国有企业改革。
