同时,我省能源产业发展中也存在一些问题:一是能源供求状况趋紧。全省发电容量不足,难以适应国民经济发展和人民群众生活需要。电力和其他工业对煤炭需求急剧膨胀,造成煤炭供求关系紧张和价格快速攀升。二是能源结构有待进一步改善。长期以来以煤为主的能源结构没有根本性的改变,煤炭在一次能源消费中占到80%以上。三是能源产业技术装备水平亟需提高。煤炭采选技术发展和装备水平不高,大中型矿井生产设备老化,洁净煤技术开发和应用较为落后,煤炭深加工程度偏低。四是能源利用效率较低。按2005年价格计算,万元GDP综合能耗为1.21吨标煤,高于邻近的上海、江苏、浙江等经济发达省市,比同是中部省份的江西也要高出14.2%。单位工业增加值能耗3.13吨标准煤/万元,比全国平均水平高20.85%。五是可再生能源开发利用进展较为缓慢。受技术和资金等因素制约,目前可再生能源利用总量仅占全省能源总量的5%左右。
二、“十一五”能源发展环境分析
(一)能源工业发展面临较大压力。
加入WTO后,中国能源产业面临着巨大的环境压力和激烈竞争,能源需求总量大于供给总量,对外依存度提高,能源的结构性矛盾日益突出。“十一五”时期,随着我国经济发展和人民生活水平的提高,全社会的能源需求还将急剧增长,能源的环境约束趋紧,技术进步的加快也将促使能源需求向清洁高效能源方向转变,能源供求结构将处于不断调整和变化之中。
近年来,我省的能源消费呈现出不断扩大的趋势。2005年全省能源消费总量达到6641.38万吨标准煤,是2000年的1.35倍,年均增长8.4%。“十五”末,全省人均GDP已超过1000美元,经济发展开始进入战略起飞阶段,对能源的需求快速增长,“十一五”时期,煤、电、油、运的压力加大。
从周边环境看,近年来华东地区经济高速发展,电力需求增长迅猛。根据华东电网公司预计,到2010年,华东电网全社会用电量将达9232亿千瓦时,年均增长8.9%;最大负荷15860万千瓦,年均增长11.1%。我省2010年用电量将达到915亿千瓦时,年均增长9.5%;最大负荷达到1680万千瓦,年均增长9.4%。“十一五”期间,华东电网需新增电源装机约6730万千瓦才能满足本区负荷快速增长的需要;我省在保证省内负荷平衡的同时要实现向华东输出800万千瓦电力,总计需新增电源装机1800万千瓦,能源生产所面临的任务十分艰巨。
(二)能源产业发展面临的机遇和有利条件。
一是国家政策导向更加有利于能源产业的发展。在新的发展阶段,国家高度关注能源产业的发展,把能源作为经济发展的战略重点,纳入了经济社会发展总体规划。随着国家新的能源规划的实施,必将会对“十一五”时期我省能源产业发展带来历史性的机遇。